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重庆江津:五大功能区域战略下的“蝶变”新城
2015
09/19
01:47

9月的重庆依然有些炎热,而在重庆江津区珞璜镇一个叫小南垭的小村,人们却还在紧张地忙碌着。这里,大江奔流,塔吊林立,马达轰鸣,百车穿梭,千人忙碌,这是重庆珞璜铁路综合物流枢纽火热的建设场景。这个占地3600亩、发货量达1500万吨大块头项目自项目去年6月开工以来,正加紧推进,所有的设施要在2017年底建成投用。

其实在重庆江津区,这样火热的建设场景几乎随处可见。尤其是重庆市实施五大功能区域战略以来,江津区紧紧围绕“重庆城市发展新区战略支点、重庆大都市区重要组团”的功能定位和“争做城市发展新区领头羊”的总要求,深入贯彻实施五大功能区域发展战略,不断推进全区经济社会持续健康发展。江津,这座有着1500年建县史的古老城市正在经历一场前所未有的华丽“蝶变”,一座产业新城在长江之滨崛起。

融入主城:在服务大局中打造江津经济升级版

今年7月13日,重庆最大的水果批发市场——江津双福国际农贸城水果市场正式开业,首日交易量即突破4000吨。至此,整个双福国际农贸城一期项目已经基本建成,蔬菜、水果、冷链三大交易市场8大经营板块已相继投入使用。据悉,这座占地5000亩的农贸城自2014年8月30日正式开业以来,已引进蔬菜、水果、粮食、食用油、肉类等26个类别4万余户交易客户,年交易量将达600万—1000万吨、交易额500亿元以上,成为服务重庆、辐射中西部地区的国家级大型综合性农产品批发市场。

双福国际农贸城的建成,是江津区在贯彻全市五大功能区域发展战略行动的一个缩影。2013年,在重庆市作出的五大功能区域发展战略中,江津被纳入城市发展新区,成为全市新型工业化、新型城镇化主战场之一。市委书记孙政才多次江津调研,给江津的发展作出“城市发展新区战略支点、重庆大都市区重要组团”的功能定位,要求江津争做“城市发展新区领头羊”。

江津,距重庆主城约40公里,与主城的九龙坡、大渡口、巴南区紧紧相连,有200平方公里土地在重庆二环以内,拥有127公里的长江岸线。着眼构建对外开放和区域发展新格局,中央作出了“一带一路”和建设长江经济带的重大战略部署,重庆大力实施五大功能区域战略,江津的发展机遇来了。对此,江津区立足区情,明确定位,理清思路,把自身发展融入“全市一盘棋”的大格局中,坚持“工业为要、五业互动”,积极推进与五大功能区域发展战略的深度融合,在加快“融城”中培育出新的竞争优势。

在江津区看来,五大功能区域发展战略是立足重庆城乡区域发展实际、推进“五位一体”现代化建设的载体和平台,而城市发展新区则承担着重庆工业主战场的重任。在全市工业经济排名靠前的江津,更是顺势而为,进一步做大做强工业经济。

为突出工业首要地位,江津在德感、双福、珞璜、白沙等四大工业园大力推进工业集中、集群发展,并坚持扩大增量和优化存量并重、做大规模和提升质量并举、提升传统工业和新兴产业并行,在加快发展工业经济的同时,更加注重工业经济发展的质量和效益。

2013年以来,江津各工业园围绕汽摩、装备制造、材料、电子信息等主导产业,着力引进上下游配套整合、产业链纵向延伸的关联项目和高品质、高效益项目,推进了各产业的集群化、链条化发展。

继2013年工业总产值首破千亿元大关后,2014年江津工业再上一个新台阶:规上工业总产值和园区规上工业总产值双双突破千亿元,利润总额突破100亿元,全社会工业总产值达到1325亿元,增长20.5%。该区工业经济呈现出“产业结构进一步优化、质量效益进一步趋好、发展动力进一步增强”的良好发展态势。

今年1月16日,江津珞璜千万吨级长江枢纽港在珞璜工业园动工。这个投资28亿元的项目全部建成后,将形成1125万吨的港口吞吐能力,它将与重庆绕城高速、在建的珞璜铁路综合物流枢纽形成“水公铁”综合物流枢纽,新增一个串联丝绸之路经济带与长江经济带的“枢纽口岸”,将推动重庆市五大功能区域发展战略与“一带一路”战略和长江经济带建设深度融合。

围绕“水公铁”综合物流枢纽,江津区珞璜工业园启动了6.4平方公里的综合物流园建设,吸引中国物流西南物流集散中心、普洛斯(珞璜)物流园等一批重点物流项目落户。

正是积极融入发展大局,江津区抢占一系列先机:依托重庆唯一的“中国长寿之乡”品牌,借助土壤富硒天然优势,从无到有发展富硒产业,去年实现25亿元产值;商贸物流业,双福国际农贸城、和润国际汽车摩城等10多家大型专业市场和知名物流企业聚集江津,去年实现批发零售商品销售额430亿元,增长24%,商贸物流业由“短板”变成新的经济增长点;旅游业,离重庆主城最近的四面山国家级高品质旅游度假区全部启动建设……融入全市发展大局,让江津以工业为首的五大产业加速发展,江津区域经济的升级版正在形成。

突破瓶颈:江津半小时畅达主城核心区

今年6月10日,江津群众盼望多年的重庆轨道交通5号线延长线跳蹬至江津段建设正式开工。该项目是重庆轨道交通5号线延长线,途经华福路、九江大道、南北大道,止于江津滨江新城,全长26.7公里,在江津境内设设九龙园、双福东、双福西、滨江新城北和江津站等有6个站点。预计2018年底建成投用,从江津站出发,30分钟就到达主城歇台子等闹市区。轨道交通的到来,不仅将构建江津和主城通畅、通达、高效的交通体系,拉近江津到重庆主城的心理距离,还将为江津参与主城产业分工和功能分担提供了交通优势,成为江津扩大城市规模、改善城市结构、促进经济发展最为直接的引擎。

走遍天下路,难过江津渡。江津,这座座落在长江之边的城市既因水而兴,又一度受水之困。建设轨道交通,只是江津区打破交通瓶颈,促进区域经济发展腾飞的举措之一。除了轨道交通,近年来,江津还大手笔推进高速公路、桥梁、隧道、立交等内联外通快速干道建设,努力打造集港口、公路、铁路于一体的“水公铁”立体交通枢纽,着力构建“五桥六路”等一系列城市交通骨干网络,促进区域交通率先融入重庆主城。

如果说建设轨道交通、修建连接江津和九龙坡区的九江大道、重庆绕城高速江津至巴南段和江津至九龙坡段、渝泸高速江津段等一批重点交通工程,初步搭起了江津的外联交通骨架;那么,近年来江津区强力推进并建成的鼎山长江大桥、重庆三环高速江津至永川段、重庆绕城高速江津段小塆立交和双福珊瑚立交,以及正在加紧建设的几江长江大桥、重庆三环江綦高速、江习高速和规划建设的九永高速江津段、合璧津高速路等交通工程,则使江津3分钟即可上绕城高速,30分钟即可到达主城,半个小时通达周边区县,真正进入了交通高速发展、面貌日新月异的快车道。

在水运方面,江津区拥有127公里长江岸线资源,全区通航水域306公里,有朱杨、白沙、几江、珞璜4个港口货运作业区,主要货运泊位78个,2014年江津港区货物吞吐量已突破1300万吨。目前,该区正在加紧建设重庆珞璜千万吨级长江枢纽港。该项目是重庆4个千万吨级枢纽港之一,预计总投资人民币28亿元,总占地面积1000亩,将新建5000吨级泊位5个,改扩建装卸铁路专线11条,总建设周期5年。项目建成后,仅此一个港口就将形成1000万吨的吞吐能力。

在铁路方面,江津有成渝铁路、渝黔铁路等既有线路,在建的有渝黔高铁(渝黔铁路新线)、珞璜铁路综合物流枢纽项目等。其中,投资22亿元的璜铁路综合物流枢纽项目,设计货物运输能力1500万吨,项目建成后将成为重庆市最大的特大件及散货货场和第二大铁路综合物流枢纽。珞璜千万吨级长江枢纽港、珞璜铁路综合物流枢纽2个项目建成后,将与重庆绕城高速一道,在重庆南二环形成一个“水公铁”综合物流枢纽,从而把“渝新欧”国际铁路与长江黄金水道无缝对接,串联起丝绸之路经济带和长江经济带,促进重庆与国家“一带一路”战略和长江经济带建设深度融合。

已经开工建设的轨道沿线5号线,已聚集双福、德感两大工业园和诸多企业,建起了双福国际农贸城、和润国际汽摩城、攀宝钢材市场等一批大型专业市场,引进了重庆交通大学等9所高校,吸引了8万多大学生就读。按远期规划,该线路还将往南跨过长江进入几江半岛,并继续往南到达支坪片区。

与此同时,江津区域内部的交通骨架也在加速建设中。今年6月24日,江津滨江大道鼎山至支坪段建成通车,使素有“万里长江第一路”之称的江津滨江路由过去的10公里一举延长至20公里,大大拉近了支坪、珞璜组团与江津中心城区的距离。将于明年建成投用的几江长江大桥,将连接起几江城区和江津未来新的行政中心、文化中心、金融和综合商务区的滨江新城。

今天,被长江孕育也曾因此被长江所困的江津城区,已建和在建跨江大桥达到4座,加上港口水运、高速公路、铁路、轨道等立体交通迅速成形,昔日出行只能靠轮渡的天堑已经变成了今日的通途,为江津的提速发展提供了重要支撑,为江津的腾飞打下了坚实的基础。如今,不断突破时空制约的江津,正以锐不可挡之势迅速融入重庆五大功能区域和国家“一带一路”、长江经济带发展战略。

“产城融合”:新型工业化与新型城镇化互动发展

日前,从江津双福工业园传来喜讯,由山东重工潍柴(重庆)汽车生产的“英致”SUV正式上市以来,已大获成功,今年第一季度英致G3的销量已破1万辆,目前大量整车已“整装待发”,将在全国销售。潍柴汽车是江津继东风小康微型车、铁马专用车之后,第三个上市的“江津造”整车品牌。与此同时,江津区近年来围绕汽车产业,已引进了100余家规模以上配套企业、上万名产业工人,一座越来越清晰的汽车城正在江津崛起。

汽车产业的快速崛起,只是江津区近来年按照重庆市五大功能区域发展战略的定位,立足全市新型工业化、新型城镇化主战场,大力实施新型工业化与城镇化融合发展一个缩影。

五大功能区域发展战略实施以来,江津区结合位于城市发展新区“前沿口岸”等区情,就加快融入重庆主城区的“融城”步伐进行了全面部署,决定将按照城市规划与主城区衔接、基础设施与主城区对接、产业布局与主城区配套、功能分工与主城区互补的思路,坚持与主城周边融合发展、联动发展、同城发展;并主动与周边西彭组团、白市驿组团等实现有机衔接,推动江津中心城区逐步融入重庆都市功能拓展区。

为了更好地发挥优势,实现以产兴城、以城聚产,产城融合,江津区一方面进行工业布局和产业结构的优化调整,另一方面,以“组团式发展”的思路拉开城市发展框架,不断完善城市综合功能,提升中心城区的品质。

在产业发展方面,江津区在加快“融城”中加速经济增长动力的接续转化,积极承接主城产业转移,大力推进工业集中、集群、集聚发展,积极推进几江—双福片区融入都市功能拓展区步伐,致力打造江津经济升级版。同时,在加快“融城”中培育出新的经济增长点和新的竞争优势,还适时启动了创建国家级经济技术开发区的工作。

按照打造重庆“全市重要先进制造业基地”“全市重要城郊特色效益农业示范基地”“全市重要商贸物流集散地”“全市重要都市休闲度假旅游胜地”等目标定位,江津以四大工业园为主平台,着力遴选互补性强、成长性好、关联度高的项目,推进五大产业互动发展。同时确立了双福新区、德感工业园、珞璜工业园、白沙工业园、滨江新城、现代农业园区、四面山风景区等“七大平台”,作为加快“融城”发展的主战场。去年又把15个区级部门的60项行政权力下放至“七大平台”,优化20项行政事项,为其创造更好的发展环境。

如在工业上,江津坚持走新型工业化道路,持续壮大装备制造、汽摩及零部件、电子信息、新型材料、食品工业等五大产业集群,工业经济质量效益同步提升。同时,加快重齿二期、北汽西南、杜拉维特、西部服装城等重点项目建设,引进发展一批配套企业,着力打造千亿汽摩城、千亿装备制造基地、千亿新型材料基地。去年新启动建设北汽集团、三一重工、潍柴汽车、山东鲁花等一大批重点项目,工业实力持续提升,发展后劲进一步增强。2014年,全社会工业总产值1325亿元、增长20.5%;工业园区规模以上工业总产值1035亿元、集中度达到93%。目前,已有15家世界五百强企业入驻江津工业园。

在商贸物流业上,江津区积极承接重庆都市功能核心区和拓展区商贸物流业转移,沿重庆二环周边布局建设了双福国际农贸城、和润国际汽摩城、攀宝钢材市场等一大批专业市场并陆续建成投用。目前江津规划建设的专业市场有18个,大多为百亿级以上的大型专业市场。珞璜铁路综合物流园、中国物流西南物流集散中心、普洛斯物流园、双福汽车4S城等一批项目已启动建设。同时,鼓励传统商贸企业开展网络零售,促进消费扩大和升级,使江津商贸物流业由过去的短板变成新的增长点。

在现代农业上,经中科院地球化学研究所历时一年多的权威调查、检测,江津区90.21%的土壤富含有“抗癌之王”之称的硒元素。从2013年起,该区坚持“富硒富民”战略,立足“物产富硒”资源优势,以富硒农业为突破口,努力走出了一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。去年,江津富硒标准化种植基地达到26万亩,富硒畜禽年出栏超过300万头(只),全年富硒产品总产值达到25亿元。

在产业发展的同时,江津区还不断做大中心城区体量,增强城市吸纳承载能力,有效实现中心城区的扩容、提质,为产业发展提供完善的城市配套。

截至2014年底,江津中心城区面积已扩大到60平方公里,人口达到54万,全区常住人口城镇化率高达62%。预计到今年年底,江津城镇建成区面积将扩大5平方公里,新增城镇人口4万,城镇化率提高1.5个百分点。

投资洼地:德杜拉维特最大海外基地在渝开建

今年3月26日,位居世界十大洁具品牌之首,被誉为卫浴界“劳斯莱斯”的德国杜拉维特在江津区珞璜工业园开工建设杜拉维特(中国)研发与生产中心。该项目总投资6亿元,占地234亩,将采用全球最先进设备技术,建成年产能145万件的生产基地。这也是杜拉维特创建近200年以来规模最大的海外投资项目。

杜拉维特为何如此看好重庆江津?这与江津珞璜工业园的区位交通优势和成熟的产业配套密不可分。“五大功能区域发展”战略明确了各个区域的发展方向、发展思路,具有极强的可操作性,为江津发展开创了绝佳机遇,孕育出无限商机。这一机遇,已经被杜拉维特等一大批海内外投资察觉、捕捉,引发投资热。

据杜拉维特集团首席执行官瑞希特表示,他们此次在珞璜工业园投资开建生产基地,除中国市场持续快速增长、更看重渝新欧国际铁路大通道及重庆融入“一带一路”和长江经济带战略带来的机遇。据介绍,目前,珞璜工业园正在建设珞璜铁路综合物流枢纽、珞璜千万吨级长江枢纽港,打造水公铁综合物流枢纽。其中,珞璜铁路综合物流枢纽建成后,珞璜工业园将成为“渝新欧”始发站之一。这也是杜拉维特把最大海外生产基地布局在珞璜工业园的重要原因。

今年以来,江津区坚持既抓当前又谋长远,着力提升经济持续健康发展能力,加大招商引资力度。2015年上半年,全区累计完成固定资产投资284.5亿元,同比增长21.2%。其中,工业投资为184.7亿元,同比增长61.3%,占全区社会固定资产投资的64.9%,投资总量连续3个月排名全市第一位,占城市发展新区工业投资的15.3%,比城市发展新区平均增速高37.1个百分点,成为拉动全区固定资产投资增长的核心力量。

凭借“五大功能区域发展”战略定位指引,拥有中国长寿之乡、国家新型工业化示范基地、国家现代农业示范区、中国宜居宜业典范区四大国家级金字招牌,江津加快发展的引擎愈发强劲,新型工业化、旅游业、现代商贸、物流、金融以及现代农业发展空间宽广,呈现出无限商机,引发海内外投资热潮。江津,已成为成渝城市群中最炙手可热的投资洼地。

全面发展:美丽滨江之城加速“蝶变”崛起

6月24日,这是江津城市建设发展史上值得永远铭记的一天。全长20公里、素有“万里长江第一路”之称的江津滨江路正式通车,成为全市各区县已建成的滨江路中最长的。

作为一条集城区防洪、市政交通、城市公园等多功能于一体的滨江大道,滨江大道鼎山至支坪段不仅完善了城市功能、提升了城市品质,还将推动几江老城向东延伸,使江津中心城区与支坪、珞璜加快连接,使江津城市组团式发展格局更加清晰。从此,沿滨江大道会形成一个新的滨江公园,呈现出“十里长堤十里路、十里江水十里景”的醉人画卷,这将进一步完善江津城市功能、大幅提升城市品质,为市民休闲、锻炼提供了又一好去处。

近年来,江津区坚持按重庆主城标准建设“产城融合的美丽滨江之城”,深入挖掘名人文化、爱情文化、古镇文化、楹联文化、长寿文化、滨江文化六大特色文化,重点打好“品质、亲水、生态、文化”四张牌,依山建城,傍水兴城,大力提升城市品质。

目前,江津正全力推进滨江新城开发建设,继续推进几江半岛老城区改造提档升级,积极推动双福组团产城融合、转型升级和支坪组团建设,加快城市组团之间的快速通道建设。投入数亿元新建2000亩鼎山公园、1500亩的篆山坪公园、人民公园、圣泉湖公园和滨江大道鼎山至支坪段绿化工程、出入境主要交通干道绿化等城市绿地。目前,江津几江老城样式别致、风格迥异的各种建筑鳞次栉比;双福新区、滨江新城高起点建设,繁华街道和广场商贾云集;东部新城、支坪组团人气渐旺,日益繁华。

重庆“中国长寿之乡”花落江津,聂帅故乡声名远播,爱情天梯享誉中外,中山古镇、白沙古镇、塘河古镇等入选中国历史文化名镇,鼎山公园黄桷故道荣获“重庆十大最美步道”,成功获评国家农业产业化示范基地,四面山国家级旅游度假区建设如火如荼,全区社会民生事业明显改善,平安建设巩固提升,生态文明建设迈出新步伐……一系列精品工程的建设,成就了江津的众多荣誉,成为这座宜居宜业之城的时代标签。

江津的沧桑巨变,深刻地影响着这座城市,让每个江津人从中不断受益,工业经济突飞猛进,城市建设日新月异,人民生活水平蒸蒸日上,民众的自豪感、家园感和归属感不断增强,鼓舞起了他们为江津的新发展不懈奋进的壮志豪情。在全区150万人民的共同努力下,一个发展前景更加美好的现代江津、重庆西部的产业新城;一个“富硒之地、长寿之乡、实力之区、和善之城”已经巍然崛起,展现在世人眼前。

厚积薄发的实力之城生机盎然——江津工业园区成为国家新型工业化示范基地,连续12年跻身重庆工业十强区县,五大支柱产业蓬勃发展,承接全市产业转移布局专业市场集群。四面山、双峰寺、中山古镇等“六个一”旅游精品工程加速推进。“中国花椒之乡”“中国柑橘之乡”、“国家农业产业化示范基地”、全市最大的现代农业园区等称号名副其实。

风景秀丽的长寿之城魅力无穷。江津城区依山傍水天造地化,十里滨江路荣获“中国人居环境范例奖”,全国武术之乡、楹联之乡实至名归,成为中国宜居宜业典范区。江津土壤富硒,森林覆盖率42%,既是中国优秀旅游城市,也是全国面积最大、人口最多、百岁老人分布最均匀的“中国长寿之乡”。

福祉民生的和善之城幸福无限。江津荣获中国最具幸福感城市民生贡献奖及多项全国先进,民生投入占财政一般预算支出60%以上。“五大保险”实现城乡全覆盖。拥有9所高等院校,2所国家级重点中职校,3所百年名校;并以年均投入1.1亿元建立贫困学生从小学到大学的资助全覆盖体系。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年年稳步快速增长。

2015年上半年,江津实现地区生产总值260亿元,增长12.5%;工业总产值完成745亿元,增长23.5%;规模以上工业利润完成50亿元,增长39.3%;固定资产投资完成285亿元,增长21.2%。在宏观经济进入“新常态”调整时期,交出了一份亮丽的成绩单,一座崛起在重庆主城西部的产业新城正绽放出越来越璀璨的光彩。

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