随着重庆市黔江区城市建设加速发展，越来越多工程项目逐步落地，又值春节临近， 12月21日至24日，在黔江区委区政府的领导下，成立了以黔江新城管委会、国资委、公安局、建委、消防支队、黔江城投集团等10多个部门联动，对新老城区52个重点区域进行了安全生产隐患大排查大整改。

此次共计排查安全隐患163起，要求立即整改148起，限期整改15起。据了解，本次安全生产隐患大排查和大整治工作旨在拧紧安全生产“保护阀”，确保建筑施工现场管理和冬季施工安全、极端恶劣天气及“两防”工作措施落实到位。

在该区大规模启动2015年冬季安全隐患排查意图的背后，是契合黔江城市发展战略重大转变的必然需要。未来5年，黔江将全面推进黔江“工业强区、旅游大区、城市靓区”战略顺利实施，提速区域性差异化发展进程，加快建成渝东南中心城市、武陵山区重要经济中心和综合交通枢纽，在城市功能品质、生态旅游发展、对外开放程度提升上实现新的突破。

全面确保施工安全

“年末岁尾，项目建设必须确保安全施工为前提，切实保质保量加快进度。” 12月21日，黔江区委书记余长明、区长徐江率队前往黔江新城和工业园区，对黔江区重点项目安全生产责任落实情况及项目建设推进情况进行了实地检查。

余长明、徐江一行还前往黔恩高速黔江北互通项目、新田安置房项目、民族风情城项目、舟白中学片区项目、渝东南综合应急救援指挥中心、区司法业务用房、中心医院正阳院区、烟厂易地技改项目场平工程等项目施工现场深入检查，叮嘱施工单位切实抓好安全生产，保证项目有序推进。同时，要及时足额兑现民工工资，切实维护农民工合法权益。

余长明指出，黔江城市建设近期工作成效明显。全区各级各部门要把学习贯彻党的十八届五中全会精神作为当前一项重要政治任务，在学深悟透、真抓实干上“下功夫”。相关部门要切实抓好安全生产，严格落实安全生产责任制，完善应急处置机制，进一步加大安全隐患排查整治力度，切实保障人民群众生命财产安全;要坚持规划先行，优化城市功能布局和空间形态，促进建筑风貌与自然环境相协调;要切实加快项目建设，完善配套设施，在保障质量和安全的前提下，确保如期完成建设任务。

徐江要求，相关部门要加强协调配合，提高行政审批效率，抓好安全生产工作，营造良好发展环境。对已开工的项目，要帮助解决存在的问题，加快建设进度，争取早日完工;对未开工的项目，要加紧筹备前期工作，争取早日开工。

严格把关项目质量

12月22日，在黔江城市峡谷景区南入口道路工程项目现场，黔江区副区长姚登惠详细查看了施工图，听取了项目进展情况介绍。据悉，黔江城市峡谷景区南入口道路工程目前采用的是全机械破碎方式进行开挖，同时通过‘挖上填下’的方式解决弃土问题。为确保施工及周边房屋安全，项目安全防护网、弃土挡板搭建较为完备。

“该条道路的建成投用直接影响着黔江城市峡谷景区的正式对外开放、游客接待工作的及早实现。参建各方要立足长远，既要充分考虑道路的行车舒适度及大门入口的美观度等具体建设细节问题，更要严格把关项目安全、质量，确保按既定目标早日完工投用。”施工现场，姚登惠不仅对该项目路线的转弯半径距离、道路坡度系数等技术指标进行了仔细了解，提出了科学建议，更对道路施工进度、征地拆迁等问题提出了明确时间节点要求。

姚登惠随后率队从黔江城市峡谷景区南入口步游道前行，逐一实地检查了项目扫尾及优化工作推进情况。在检查过程中，姚登惠对南步游道入口管理用房周边的环境改造、步游道栏杆的整体色调统一、步游道优化、放生池扫尾、景区公厕修建、景区东入口生态停车场建设等工作进行了再部署、再安排。

他要求，各参建单位要严格按照建设目标，严格规范安全生产，强化安全主体责任落实，做好各环节要素保障，全力推动项目建设。作为黔江区“清新清凉之都，养生养心圣地”城市文化品牌的重要载体，黔江城市峡谷景区一期工程有望在春节前对外开放。

以零安全事故为目标

12月22日，黔江区政协副主席梁清元率队对黔江新城舟白片区在建项目进行了安全隐患大排查。在即将完工扫尾的正舟扩建桥与正舟渡桥项目现场，检查组仔细检查了项目安全文明施工情况，并对工地现场弃渣堆放、塔吊等机械设备使用、临边防护措施等工作中存在的潜在安全隐患问题进行了备案。梁清元强调，项目越是临近完工，越要提高安全警惕，不能出任何纰漏。

在黔江城市峡谷景区东入口场平工程项目现场，检查组对入口处正在施工的生化池开挖深度、边坡坡度进行了询问，并对项目开挖方式提出了合理建议。“生化池开挖‘放坡’角度不能过大，避免形成垂直90度距离，不利于边坡防护与施工人员安全。在实际开挖过程中，最好采取层层切入方式进行开挖。”

在进入最后施工环节的黔江城市峡谷景区观音寺外部装修项目施工现场，检查组要求，项目建设、施工方要强化安全保障，及时提醒施工人员，高空作业要系好安全带、戴好安全帽，脚手架拆除要严格安全防范。

随后在民族风情城项目、舟白小学、舟白中学项目、职教中心30万方场平工程、国维经贸学院教师宿舍楼、武陵山国际商贸城、新城民族风情城段排水管涵等项目现场，检查组重点对工地用火、临边防护、建筑材料码放、外架搭设、弃渣清理等安全隐患问题进行了详细记录，并与项目建设管理方进行了意见交换。检查组要求，项目参建单位要加强安全管理人员配备，加大安全隐患自查自改，确保年底安全“零事故”发生。

提速区域差异化发展进程

事实上，该区大规模启动2015年冬季安全隐患排查意图的背后，是契合黔江城市发展战略重大转变的必然需要。

“十二五”收官之年，作为渝东南区域性中心城市，重庆黔江迎来了新的发展大势。经过近15年的发展，黔江“城市东进、大通道、工业强区”三大战略目标已基本实现。如今的黔江，早已不复见偏远小城的贫穷落后，取而代之的是高度发展的立体交通网络、中心城区扩容成形、工业园区发展初兴、经济社会发展稳定有序、百姓生活宜居便捷。

成就之上，黔江在“十二五”收官之年，围绕国家和重庆市对黔江区域发展定位，提档升级城市发展战略，将原来的“工业强区、城市东进、大通道”三大战略转变成为“工业强区、旅游大区、城市靓区”三大战略，旨在进一步优化黔江城市资源配置，实现区域错位、差异化发展目标。

2015年，黔江围绕新的三大战略目标，强化11项重点专项工作，全面推进现代服务业、城市精细化管理、产业集聚、规划完善、生态旅游、现代农业、民生改善、生态保护、对外大通道建设、三大功能区域互联互通、要素保障能力提升等工作，细化分解36大目标任务，实现了城市建设发展新突破。

其中，“工业强区”战略以转型升级为重点，全年实施建设项目近100个，其中产业项目42个，基础设施建设项目58个。“城市靓区”战略则在继续推进黔江新老城区公共设施建设基础上，以黔江城市品牌价值提升为突破口，首次提出并全面开展了创建“国家卫生城市”和“国家文明城区”工作，通过黔江城市市容市貌的彻底转变，营造良好的社会正气与市民精神风貌，真正让“惠民生、促发展”成为黔江“落后小城”蜕变成“中心城市”的落脚点。

此外，黔江鲜明提出“旅游大区”战略发展目标，造就了城市生态建设与旅游经济发展双赢格局。按照战略构想，作为重庆渝东南保护发展区中的重点开发区，黔江，将立足生态旅游资源优势，在5年内把旅游业培育发展成为全区战略性支柱产业，力争打造成为国家全域旅游示范区。

而这也意味着，黔江在未来5年，将在区域性差异化发展、城市功能品质提升、全域生态旅游发展、对外开放程度提升上实现新的突破。