重庆将变成一座会呼吸的城市!日前，市政府办公厅发布《关于推进海绵城市建设的实施意见》的文件，两江新区悦来新城、万州区、璧山区、秀山县为“1+3”试点，将加快全市海绵城市建设的步伐，力争到2030年全市城市建成区80%以上的面积将达到目标要求。

哪些区域试点?

“1+3”先行试点，即：1个国家级试点区域两江新区悦来新城(建设期为2015—2017年);3个市级试点区域万州区、璧山区、秀山县(建设期为2016—2018年)。在4个试点项目实现运营的基础上，形成符合山地城市特点的规划设计、施工验收、维护管理等地方标准。

2018—2020年，有条件的区县及城市新区、各类园区、成片开发区先行启动海绵城市建设。力争到2020年，试点区县城市建成区30%以上、非试点区县城市建成区20%以上的面积达到目标要求。

2020—2030年，全市所有区县全面推进海绵城市建设。力争到2030年，全市城市建成区80%以上的面积达到目标要求。

海绵怎么呼吸?

文件指出，各区县政府应在2017年年底前按照海绵城市建设要求，新编或修编各层级、各专项(专业)规划。因地制宜采取屋顶绿化、雨水调蓄与收集利用、微地形等措施，提高建筑与小区的雨水积存和蓄滞能力。推进海绵型道路与广场建设，改变雨水快排、直排的传统做法，增强道路绿化带对雨水的消纳功能。在非机动车道、人行道、停车场、广场等扩大使用透水铺装，新建城区硬化地面可渗透面积宜达到40%以上。

通过建设雨水花园、下凹式绿地、人工湿地等措施，增强公园和绿地系统的城市海绵体功能，消纳自身雨水，并为蓄滞周边区域雨水提供空间。

海绵城市咋建?

去年4月，悦来新城就被确立为全国16个海绵城市试点地区之一。海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，遇到有降雨时能够就地或者就近吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环;在干旱缺水时有条件将蓄存的水释放出来，并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。

“建设海绵城市，首先要扭转观念。”悦来集团规划部主任魏映彦说，传统城市建设是硬化路面，往往造成逢雨必涝。海绵城市建设，将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念。

悦来新城这样变成“海绵宝宝”

两江新区悦来新城去年4月入围国家级海绵城市试点区域，规划建设用地18.67平方公里，由悦来生态城、悦来会展城、悦来智慧城三个部分组成，区域规划人口20万人。总体目标，有效控制雨水径流，建设适应环境变化的弹性城市，解决城市防洪、排涝、雨水利用的问题，营造自然、安全的城市环境。

三年主要建设：公园广场项目，一江两河岸线环境综合整治工程，城市道路，居住小区项目，公共建筑项目以及污水处理厂及二级管网、监测评估工程共70多项项目，总投资约40多亿元。目前已开工约4平方公里，2016年将建设40多个项目。

国外应用

瑞士

以一家一户为单位，在原有的房屋上动了一点儿“小手术”：在墙上打个小洞，用水管将雨水引入室内的储水池，然后再用小水泵将收集到的雨水送往房屋各处。各家在使用时，靠小水泵将沉淀过滤后的雨水打上来，用以冲洗厕所、浇花、洗衣等。

德国

分布在柏林市中心的管道多为混合管道系统，可以同时处理污水和雨水。其好处在于可以节省地下空间，不妨碍市内地铁及其他地下管线的运行。

新加坡

作为一个雨量充沛的热带岛国，新加坡鲜有城市内涝的情况发生。这一切要归功于设计科学、分布合理的雨水收集和城市排水系统。首先，预先规划城市排水系统。其次，加强雨水疏导，建立大型蓄水池。第三，建立严格的地面建筑排水标准。