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一是发挥好设计布局作用。指导、协助社区在服务平台建设、社工人才培育、社会组织引进、服务项目设置等工作内容上，探索各具特色而又具有典型示范性的服务模式。明确镇街、区级有关职能部门、社区、社会组织、社工等各方主体的职能定位，以强化社区自治功能。同时在实施方法上，既制定好统一的指导性意见，又鼓励试点单位创新。
二是发挥好平台建设作用。从硬件设施、职能职责、运行机制、经费投入、服务标准、服务流程、绩效评估等方面推进社区社会工作服务制度化、规范化和标准化。鼓励成熟的社会工作服务中心向社工机构发展，鼓励本土社工、高校教师等社会力量开办社工机构，参与到社区社会工作中来，促进社会组织和社区工作的有效互动。
三是发挥好专才队伍作用。实施“323”计划，培养社区社会工作人才。“3”是构建三大平台，即人才教育平台、社区社工人才实践平台、社区社工人才制度保障平台。“2”是实施两项工程，即“社区社会工作人才知识更新工程”和“社会工作知识普及工程”。“3”是开展“社工+(专业)义工+督导”的工作方式。
四是发挥好项目引领作用。以实施社会工作服务“411”示范工程项目为抓手，采取“社区+本土社工+专业义工+督导”方式，开展特色社会工作服务，形成了一批有特色的社会工作服务品牌项目。通过新星路社区社区矫正、两江名居公租房社区青少年关爱等8个社区社会工作服务项目开展示范性试点，引领社区社会治理创新向纵深发展。
