重庆长安新能源汽车生产厂房，技术人员正在对新能源汽车的电池组进行调试。该公司面向新能源汽车的动力电池系统关键技术在2013年度重庆科学技术奖上获得技术发明奖一等奖。(本报资料图片)

重庆的新能源汽车产业布局，正进入前所未有的高峰期。

日前，市发改委发布公告称，小康股份全资子公司重庆金康新能源年产5万辆纯电动乘用车项目，获得国家发改委核准。金康成为全国第八家、中西部首家获得新能源汽车生产资质的企业。

小康近期在新能源汽车板块动作频繁。去年下半年连发公告，宣布将融资近66亿元，投向金康项目，以及美国SF Motors“纯电动·智能汽车开发项目”，并聘请特斯拉汽车创始人、前任CEO马丁·艾伯哈德担任美国项目顾问。

小康要“搞事”，其他车企也没闲着。北汽集团计划投资50亿元，在涪陵新区布局新能源汽车生产线;众泰汽车投资40亿元的重庆新能源汽车基地，已于去年末建成;长安汽车(15.800,0.12, 0.77%)也发布计划，未来十年将累计投入180亿元，发展新能源汽车……在业内人士眼中，本地新能源汽车板块乃至整个汽车行业，正酝酿着一场前所未有的变革。

与此同时，也有一些持谨慎态度的人士表示担忧：新能源汽车目前正面临国家补贴力度降低、汽车电池技术尚不成熟等现实问题。在此背景下，众多企业集中布局新能源汽车产业，可能偏于激进。有人直言，新能源汽车要小心“步子扯得太大。”

对此，市场观察人士曲云超认为，不能光从发展体量上来判断一个产业布局是否合理。“目前随着国家补贴政策变化，各大企业总体动向不但未趋于保守，反而加大了新能源汽车布局力度，显然不可能简单地用‘激进’二字来解释，我们需要看到其背后的产业逻辑。”

“抢先修路”

赶超跨国车企的好机会

近一两年，全球主要汽车生产国与大型车企，在大力推进新能源汽车发展方面，已基本取得共识。这既是基于环境的压力，也有能源可续性等方面的考量。

而对重庆乃至全国的自主车企而言，新能源汽车还承载着一个重要期望——实现对跨国车企在技术上的赶超。

肖飞(化名)是我市一家知名汽车零部件配套企业的技术部门负责人。在他看来，在传统汽车技术框架下，自主车企要反超跨国车企，难度极大。而新能源汽车则在汽车动力系统等核心领域，提供了这样一种可能性。

“传统燃油汽车的发动机、变速箱核心技术，大多被跨国汽车品牌垄断，这些技术通常都是车辆的最佳应用方案，并通过专利绑定在相关企业身上。”肖飞说，就好比他总是能抢先修好一条最直、最便捷的路，你要完全发展自主技术，就只能另修一条绕路。“但绕路便捷性就差，愿意走绕路的人也少。”

小康集团相关人士表示，相比燃油车，以纯电动汽车为代表的新能源汽车，其电控、电机技术相对成熟，壁垒不高，且国内外基本处于同一水平。因此，发展新能源汽车，为自主车企创造了一个“抢先修路”的可能。

正是基于上述考虑，近年来，国家出台多项政策，为推动新能源汽车发展建立起全面、系统的政策体系。我市紧抓机遇，制定出台了产业发展规划和推广实施意见，提出到2020年，全市年产销新能源汽车超过15万辆，实现工业总产值300亿元以上，并明确了新能源汽车购置补贴、路桥费免缴、新能源专用车通行便利等一系列优惠扶持政策，着力推动新能源汽车产业的深度布局和发展。

市经信委相关人士介绍，目前全市已形成“6+3+3+30”的新能源汽车产业体系。即长安、力帆乘用车、力帆汽车、华晨鑫源、北汽银翔、潍柴汽车等6家乘用车企业，恒通、五洲龙、穗通等3家客车企业，瑞驰、盛时达、长帆等3家专用车企业以及约30家相关配套企业。

重庆正在成为国内最重要的新能源汽车产业基地。

提前布局

迎接数年后的“黄金时代”

2012年，我国曾出台相关规划，提出到2015年纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量要力争达到50万辆。这在当时国内外行业间引起巨大争议，不少人认为是“放卫星”。

而2015年末，我国新能源汽车累计产销量近45万辆，基本完成规划目标。2016年一年，全国新能源汽车产销量就突破50万辆。相关数据，令不少原持消极观点的人大跌眼镜。

“国内新能源汽车的发展速度，之所以脱离了不少人的判断，是与国家的政策扶持有关，但更重要的，是来自汽车产业本身的周期特质，和技术进步的节奏，这也是一个很关键的产业逻辑。”小康集团相关人士说，一般而言，一款汽车产品从立项到量产需要5年左右，现在产销量的猛增，都来自于前期布局。

“从核心技术上来看，5年也是一个关键节点。”肖飞举例，纵观汽车锂电池技术这些年的发展，其电池单位能量密度基本上是每3—5年就会有一个大幅增长，经济性也有所提升，“所以相关车企在布局时，也考虑到了未来技术上的适用性。”

“正是由于周期很长，新能源汽车要实现未来的国际化竞争，对企业的前瞻能力要求很高。”曲云超说，目前我市乃至全国车企在新能源板块的频繁动作，都显露出一个共同的预判：新能源汽车市场在未来几年时间里，将迎来新一轮增长，而现在正是提前布局的大好时机。

此外还有一个更重要的预判是：与跨国车企的残酷竞争，也将在几年后集中上演。

合理投入

避免盲目的规模拓张

近期，随着跨国巨头纷纷将目光转向新能源汽车领域，自主品牌颇感形势紧迫。

今年1月，大众集团中国区总裁海兹曼就对外表示，大众到2025年将为中国消费者提供150万辆新能源汽车。丰田、宝马、奔驰、通用，也在最近相继发布了新能源汽车的市场投放计划。

中国电动汽车百人会理事长陈清泰在一次公众场合谈到：可以预计政府购车补贴淡出之时，就是外资和合资品牌大举进入中国市场之日，距今只有四五年时间。

“越是有来自外部的压力，越应该保持清醒，合理安排发展规模与技术、品牌之间的投入比例。”小康集团相关负责人表示，在接下来几年宝贵的“窗口期”中，要避免盲目的规模拓张，把更多资源投入到研发中去。例如，小康在美国的SF Motors项目，就是一个纯研发项目，累计投入预计将超过40亿元。

在布局新能源汽车板块的同时，该如何实现其与传统汽车板块的衔接?小康集团这位负责人称，小康的计划是在现有传统燃油车产品站稳脚跟的前提下，通过转型升级进一步拓展市场、获取更高收益，并为新能源汽车板块“供血”，实现“周期滚动、长短结合”，直到研发、产品、市场的升级完成匹配同步。

“在新能源汽车产业加快布局的新形势下，政府有关部门需要通过合理引导，实现产业质与量的相对平衡，在推进传统汽车持续发展的同时，加快新能源汽车的发展，有效推进全市汽车产业结构的调整优化。”市经信委相关人士表示。目前，我市依托强大的传统汽车产能，具备较强的生产能力，但还存在产品整体档次偏低、核心零部件本地化配套不强、充电设施还需加快完善等问题。对此，我市正在采取措施，加大招商引进和自主培育发展的力度，加快充电基础设施建设，努力夯实发展基础，加快推动全市新能源汽车的推广应用和产业发展。