近日，由重庆市投资促进机会、江北嘴中央商务区管理委员会、重庆江北嘴金融促进会主办的“问策自贸区 2017重庆自贸试验区投资合作创新发展峰会”在江北嘴丽晶酒店举行。来自新加坡、上海以及重庆本地的专家学者从不同角度对重庆自贸试验区的发展现状及前景进行了主题发言。

在他们看来，重庆自贸区的获批成立能在很大程度上刺激整个西部地区的开发开放，从而更好地服务于西部大开发这个国家战略。

郭成惠：让外商多了解自贸试验区的情况

“我很喜欢加勒比的蓝山咖啡。得益于重庆的渝新欧铁路和重庆咖啡交易中心，现在我在新加坡就能买到正宗的蓝山咖啡豆。”前新加坡驻美国大使馆参赞郭成惠说。

这个案例将重庆直辖20年来开放的力度和效果展现无疑。在郭成惠看来，重庆现在的GDP和人均收入都在快速增长，已经成为西部地区开发开放的桥头堡。因此，重庆如果能将自身的区位优势充分发挥，就能在很大程度上促进整个西部地区的进一步互联互通和对外开放。

随着中新(重庆)合作项目的日益推进，新加坡与重庆和西部地区的联系将更加紧密。而新加坡作为率先推动国际自由贸易的先行对口合作国，将有利促进重庆自贸试验区与新加坡在资金、人才、信息上的互联互通。

“另外一方面，重庆的产业优势非常明显，汽车产业就是个很好的例子。而且在自贸试验区范围内，跨境电商等现代服务业也能发挥更大的作用。”

他建议，重庆应该让更多外商了解自贸试验区的发展情况和自身的各种优势，促进招商引资，避免这些可贵的优势养在深闺人不识。

尹晨：用足负面清单政策

在复旦大学经济学院党委副书记、上海自贸区综合研究院秘书长尹晨看来，已经获批成立的11个自贸试验区的共同任务之一就是要服务于中国新一轮对外开放的大战略。

在双向开放的新格局下，重庆自贸试验区又该如何发展?尹晨建议，重庆自贸试验区除了要复制和借鉴以上海为代表的自贸区的制度框架之外，更加重要的在于要充分用足负面清单政策。

今年6月，国务院办公厅发布了《关于印发自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2017年版)的通知》。与上一版相比，新版负面清单在航空、汽车等制造业领域和银行、保险服务等金融业领域等均扩大了开放程度，清单内容已经缩减到百项以内。

与上一版相比，新版负面清单减少了10个条目、27项措施。在27项减少的措施中，制造业有10项措施，信息技术服务、金融、租赁和商务服务三个行业有9项措施。

“服务业扩大开放的态势已经十分明显，在旅游、文化、医疗健康、金融服务等行业，重庆应该抓住这次开放的机遇。除此之外，重庆自贸试验区应进一步巩固产业经济与城市功能，将重庆建设成为全球价值链的重要环节。”尹晨说。

姚树洁：设立自贸试验区是国家政策延续

“设立自贸试验区与中国加入WTO、提出‘一带一路’倡议一脉相承，都是积极扩大开放、寻求新发展机遇的产物。”重庆大学经管学院教授姚树洁说。

在他看来，中国经济在改革开放之后，已经取得了世人瞩目的成就，形成了以长三角、珠三角、京津冀为代表的城市集群。“以现在的态势来看，成渝城市群很有可能会成为中国经济发展的第四极。”

数据显示，2016年，重庆实现地区生产总值17558.76亿元，同比增长10.7%，同期成都的GDP总量为12170.23亿元。

“在这个背景之下，重庆自贸试验区的建设不仅要克服其他自贸试验区所面临的困境，还应有所创新和特色，从制度统一，到产业集聚和发展，再到联合成渝城市群，打破壁垒，通过规模化与集聚化，成为长江黄金水道上游制高点。”姚树洁说。