)为了做大人才增量、盘活人才存量,破解发展中的人才瓶颈,近两年来,重庆巴南区全面实施“三十百千万”人才发展计划,以此为载体和抓手,保障人才规划落到实处,推动人才事业优先发展,努力为经济社会发展提供强有力的人才保障和智力支持。
构筑三大战略平台,撬动人才破困发展。以建设人才金港、人才特区和人才创新创业平台为支点,破解人才发展后继乏力之困。一是兴建中国西部人才金港。创新人才工作机制,构建人才服务新载体,于去年建成综合性人才服务平台——中国西部人才金港(重庆),为全市提供了引才、育才、资讯等服务。今年,西部人才金港拓展了教育、孵化、资格认证等功能,获得了重庆唯一的RFRI注册财务策划师认证授权;与复旦大学初步达成联合培养在职金融学硕士的合作意向,计划为重庆培养50名左右高端金融人才;在重庆高职城核心区选定30公顷土地,正在设计规划总部大厦建设。在重庆市《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》中,中国西部人才金港被市委确立为推动全市人才事业创新发展的重要载体。二是创建重庆人才特区。以探索和健全人才组织保障、市场服务和机制运行三大体系为抓手,进一步拓宽融资渠道及规模,引入市场机制创建人才集散中心、辐射中心和培养中心。目前,巴南区已正式提交人才特区建设申请,市委人才办正在进一步论证和研究。三是构建人才创新创业平台。依托区内园区和优势产业,积极引进国家重点实验室、工程技术研究中心和博士后科研工作站等,并构建人才创新实践基地。目前,巴南已设立博士后科研工作站2个。今年,投资2亿余元,构建了重庆唯一的集微企创业培训、企业孵化和成果展示为一体的市级示范微企创业园,可同时为500个创业团队提供科技成果转化和技术创新服务。
引进十支创业团队,引领人才自主创新。依托资源、园区和区位优势,力争5年内引进10支高端人才创业团队,年内引进1支科技服务创新团队。一是强化政策保障。通过优秀创新创业团队引进、培养和优秀创业项目孵化等优惠政策框架的制定,为不同类型的创新创业团队,“个性化”定制优惠细则,“全方位”提供科学、开放、高效的制度保障。二是营造市场环境。开展创新创业项目竞赛,全面征集和优选创新创业项目;举办人才、科技、项目、融资对接洽谈会,发挥市场配置资源的重要作用,促进人才、科技、项目和金融的“无缝”对接。三是试点团队挂职。积极引进博士服务团、科技服务队等成员来区挂职或任职。今年,巴南区承接了重庆市第11批科技副职团队挂职试点工作任务,根据专业特长和技术职称,精心安排了由11名来自高校、科研机构和市级部门的科技人才组成的科技团队来区挂任相关部门或镇街的行政副职,配套科研项目和资源,引领人才自主创新。
引进百名紧缺人才,优化人才队伍结构。实施“人才集聚”工程,力争在2015年前引进100名高端紧缺人才。一是健全引才机制。通过完善优惠政策、规范引才程序、畅通晋升渠道,让人才引得进、留得住、用得好。目前,制定了《紧缺人才引进录用办法》、《国际化人才引进优惠政策(框架)》,完善了《紧缺人才优惠政策规定》等,正积极研究探索畅通紧缺人才晋职晋级渠道的工作机制。二是制定引才计划。于每年年初开展紧缺人才需求调研,围绕发展战略和重点领域研究引才计划。去年,重点围绕公共管理、交通运输、党建研究等领域,制定了为事业单位引才32名的工作计划。今年,重点围绕医疗卫生、金融服务、城乡规划等领域,计划为事业单位引进33名博士、11名“985”、“211”高校硕士。三是借力市场引才。公开发布引才需求和招才简章,借力人才金港,以市场化方式开展引才。截至目前,已通过市场化方式,引进博士26名,高校硕士87名。今年,已由中国西部人才金港推荐博士24名,“985”、“211”高校硕士46名。
培训千名重点人才,提高人才整体素质。实施“千名重点人才培训计划”,每年选送10个重点领域的1000名优秀人才到国内外知名企业、高等院校等地学习培训。一是制定培训计划。于每年年初调研了解重点培训对象及内容,结合行业人才培养计划,研究确定当年的10个重点培训领域和1000名重点培训对象。近两年来,已将金融、商贸、社会管理、战略型新兴产业等21个经济社会发展重点领域纳入重点培训计划,培训对象达2277人次。二是规范培训工作。为使人才培训科学化、制度化、规范化运行,近两年,陆续制发了《人才教育培训审批(备案)制度》、《关于进一步加强和改进全区人才培训的实施办法》等,明确了人才培训的责任和程序,规范了培训学制、内容、地点、机构和经费等,使人才培训工作有“法”可依、有“章”可循。三是强化培训管理。为加强人才教育培训学风建设,分别制发了施教机构“十不准”、送陪单位“十不得”和参训学员“十严禁”等学风建设纪律要求,进一步强化了培训管理,优化了培训质量,提高了培训效益。截至目前,已选送1380名重点人才到新加坡易通机构、清华大学、浙江大学、中国西部人才金港等地参加培训。
培养万名农村人才,提高农业现代化水平。实施“绿色田园”骨干农村实用人才培养“龙头工程”,力争8年内培养10000名骨干农村实用人才,以点代面,打造现代化的农村实用人才队伍。一是系统规划。近两年,陆续制发了《农业人才教育培训中长期规划》和《“绿色田园”工程实施方案》,提出以促进“农业产业化、农村社区化、农民职业化”为目标,通过长期培养、短期培训、学习考察等相结合的方式,打造引领现代农业发展的农村实用人才队伍。二是分类计划。针对巴南农村面积大、人才多、行业广的特点,将骨干农村实用人才分成农技专员、职业经纪人、村社干部、种养殖能手等类型,分别组织培训。截至目前,已举办骨干农村实用人才培训班11期,培训各类农村实用人才1100余人。