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借势发展:打造资阳融入重庆“桥头堡” 县域经济
2013
05/27
16:14

推动县域经济加快发展,开放合作是首要路径。市委作出实施“双桥头堡”的重大战略部署,为安岳放大区位优势、发展县域经济指明了前进方向、明确了突破重点。近年来,安岳深入贯彻落实市委决策部署,借力成渝经济区加快建设的强劲势头,坚持“融入成渝、主攻重庆”战略取向,按照产业区域化布局、城镇特色化扩张、基础设施同水平跟进的要求,科学编制融入重庆“一小时经济圈”发展规划,加快打造川渝合作先行区、资阳融入重庆“桥头堡”,持续增强了县域经济发展的后劲与活力。2012年,全县实现生产总值218亿元、地方公共财政收入7.87亿元、城镇居民人均可支配收入19502元、农民人均纯收入7571元,分别是2008年的2倍、2.9倍、1.7倍、1.7倍。

基础共建设施互通——融入瓶颈制约强力突破。构建畅通的交通路网,是融入重庆的先决条件。安岳围绕市委坚定打赢交通建设硬仗的总体部署,坚持区域合作项目化,着力大抓项目、抓大项目,优先打通连接成渝、融入重庆主动脉,为融入重庆创造良好条件。依托渝西川东八区县经济社会协作会、成渝直线经济联盟合作平台,共同包装、策划、争取绵遂内自宜城际铁路、成渝城际客运专线、成渝普铁等重大交通项目。强化协作配合,合力推进项目建设,内资遂高速公路竣工通车,成安渝高速公路同步推进,打破了安岳高速公路“零里程”历史,推动安岳与川东北城市群、川南城市圈实现无缝对接,即将成为重庆“一小时经济圈”重要组成部分。如今,随着卧佛路、贾石路、李石路和8条高速公路连接线的规划实施,努力至荣昌吴家、白水至潼南永安、忠义至大足高升、顶新至潼南卧佛、努力至大足铁山等毗邻出境路的加快打通,已初步形成县内各地快捷到达重庆的交通路网,推动成渝中部次级交通枢纽加快构建。

产业共兴优势互补——融入发展支撑逐步夯实。避免产业趋同竞争,是融入重庆的核心所在。安岳围绕全市打造“一区两带四基地”,突出资源共享、优势互补,发挥产业特色优势,推进支柱产业双向配套、互补成链、抱团发展,加快建设川渝特色工业集聚中心、川渝绿色农产品配送基地和国际石刻文化旅游中心,为融入重庆夯实发展支撑。

2012年,全县实现规模工业总产值269亿元、第一产业增加值93.1亿元、旅游收入38.1亿元,分别是2008年的3.1倍、2.2倍、3倍。工业上走园区领跑之路,抓住重庆“退二进三”的机遇,主推“大企业+孵化园”发展模式,设立驻渝招商分局,推动安岳工业园区与重庆大渡口区建桥工业园成功合作,加快建设重庆·资阳工业发展区,打造承接重庆产业转移聚集地、渝资合作示范区,园区框架拓展到15平方公里,建成区面积达8平方公里。策划机械制造业和配套产品加工等项目,主动承接重庆汽摩、机械制造等龙头企业整体转移,促成金龙机械与重庆长安、力帆实现配套合作,引进江苏科博汽车零部件、厦门盛方植物海绵汽车座垫项目入驻,有力支撑全市打造“千亿现代”车产业配套集群。规划建设渝成制鞋产业园,项目一期招商签约达80多户;积极推动重粮集团、兄弟集团、重庆春晓等渝资企业投资安岳,2012年新增承接重庆产业转移项目19个。农业上走特色引领之路,发挥“安岳柠檬”品牌优势,推进安岳柠檬跨县域扩张,区域柠檬种植面积达到54万亩,其中大足、潼南等周边县种植12万亩,推动全国柠檬种植核心区地位更加巩固。借助潼南县“绿色菜都”和大足区“冬菜尖”品牌,在与潼南、大足比邻的乡镇,扩大蔬菜基地及大足冬菜调味品原料配送基地建设规模。紧跟重庆市场需求,加大特色农产品配送力度,“安岳粉条”占据重庆火锅市场“半壁江山”,2012年,向重庆供应品牌农产品10万余吨。旅游上走联合开发之路,与大足、潼南等地签订旅游产业合作协议,发挥“安岳石刻”国家AAAA级旅游景区、“魅力柠海”四川十大最美花卉观赏地品牌优势,借势大足石刻“世界文化遗产”,通过石刻联姻,推出“遂宁观音-安岳观音-大足观音”盛世观音祈福之旅、“安岳石刻-大足石刻”中国唐宋石刻艺术精品之旅等旅游精品线路,安岳成为重庆自驾游基地,2012年与重庆互送客源32万人次,实现旅游商品销售4亿元。推进餐饮共融,全国餐饮百强企业“重庆家全居”等企业入驻安岳,安岳印象柠都等企业到重庆开设分店。

城镇共育区块互动——融入承载能力持续增强。构建成渝中部特色城镇体系,是融入重庆的关键之举。安岳围绕全市培育“2+4”城市经济增长极,坚持走“差别竞争、凸显特色”的路子,突出与重庆周边区县规划共融、错位发展,着力打造成渝中部区域性中心城市,加快构建以县城为中心,李家、石羊、龙台等重点城镇为极点,其他小城镇为支撑的“1+3+N”现代城镇体系,为融入重庆提升聚集能力。突出彰显柠都魅力,规划布局城东“两化”互动示范区、城南统筹城乡试验区,加快北部片区改造,组团推进安岳大道、柠都大道、顺城大道、贾岛路等12条城市干道建设,引进法国欧尚、韩国乐天打造现代商贸综合体,规划实施现代物流中心、湿地公园、南湖新城等带动性项目,安岳县城框架面积达60平方公里,建成区面积达24平方公里,成渝中部新兴城市初具雏形,为加快融入重庆奠定了基础。树立经营小城镇理念,依托内资遂、成安渝高速公路及其连接线和特色产业集聚优势,加强与重庆周边区县城镇规划对接,强化地域特色、突出圈层推进、着力梯次构建,优先发展一批小城镇,重点依托李家片区毗邻重庆的独特区位,以李家镇为中心,突出生态旅游、物流集散、风情城镇三大重点,规划建设磨滩河生态旅游体验带、小清流河生态农业观光带、成安渝高速公路沿线新农村示范带、物流集散区和绿色食品基地,为安岳融入重庆塑造先行示范典型。2012年,全县城镇化率比2008年提高了近10个百分点,夯实县域经济多点多极支撑,有效提升了融入重庆承载能力。

社事共促民生互保——融入协作领域有效拓展。加快发展改善民生,是融入重庆的根本取向。安岳认真践行“民生的事是天大的事,老百姓的事无小事”理念,突出环境共保、治安共防、权益共维、新农合共认,推动与重庆区县社会事业深入合作,为融入重庆拓展了新的领域。与潼南县等区县建立涪江流域环境应急管理协作机制,共同开展大足区上游水库、潼南县崇龛水库及上游地区等22条出境河流的水污染防治工作;加强与周边区县在社会管理、司法协助、警务联防等方面的合作,共同推进区域社会管理创新,近年来协作破获刑事案件90余件;举办对口劳务招聘会,与重庆九龙坡区、巴南区等区县劳动就业部门达成用工合作协议,利用重庆安岳商会、安岳驻重庆劳务办等平台,积极为民工维权,近两年共处理民工维权事件50余件,为民工挽回经济损失400余万元;加强医疗卫生合作,实施新型农村合作医疗住院区域互认制度,跨区域就医农民人均受益517元。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越!加快推进深度融入重庆,推动一个快捷畅通的节点安岳正构建枢纽,一个宜居宜业宜旅的时代安岳正蓬勃腾飞,一个潜力巨大的产业安岳正形成支撑,一个开明开放的活力安岳正跨越前行,一个阔步前行的奋进安岳正后发赶超。在“五年总量翻番、再造一个资阳”宏伟目标的指引下,筑牢资阳融入重庆“桥头堡”,打造“一区两都五中心”,安岳正乘风破浪、阔步前行!

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