中国社会科学院工业经济研究所、社会科学文献出版社日前在京发布 “2013年《产业蓝皮书》，并正式发布了《中国产业竞争力报告(2013)No.3》。《中国产业竞争力报告(2012)No.3》继续对中国产业竞争力的总体走势、重点工业竞争力的最新变化进行了系统研究外，同时，比较了全国2000多个县(市)的产业竞争力,并对世界上重要经济体的竞争优势变化进行了分析、评估。此外，报告增加了对第三次工业革命、绿色经济、国际贸易摩擦、出口退税、中国的产业升级等热点问题的分析。产业蓝皮书认为，2012年中国产品的国际市场份额和贸易竞争力指数稳中略升，2013年中国产业竞争力仍将处于上升阶段。

产业蓝皮书指出，改革开放以来，中国出口占全球总出口的比重，即国际市场占有率，总体呈增长势头，2010年超过10%;2011年与2010年相比，基本稳定，市场占有率为10.43%，与2002年相比，提高了5个百分点，相当于1950年的10倍(1950年中国的出口占全球出口的比重不足1%)。2012年，国际市场占有率重拾升势，以截至2012年9月的数据计算，中国的国际市场占有率超过11%，这个水平虽然已超过了当前的美国、德国和日本，但仍仅相当于美国1948年45%左右的水平。中国的贸易竞争力指数从2008年经过三年下降后，到2012年同样略有回升。2013年发达国家的经济增长虽然仍将处于弱势，但出现大幅度下滑的可能性较小;发展中国家的经济增长虽然会受到发达国家弱势增长形势的影响，但其稳定增长的势头不会发生根本性变化;东南亚、非洲等地区仍可能实现较快的经济增长，这对中国稳定出口增长有利。中国国内虽然面临成本进一步上涨，特别是劳动力成本上涨的压力，但中国劳动力规模仍然庞大，依靠大规模劳动力支撑起来的产业，其比较优势虽然会出现下降，但绝对竞争优势仍然明显;通过改革开放30多年的发展，中国已经建立起产业间相互支撑的体系优势。

2013年《产业蓝皮书》指出，中国出口产品的技术含量呈现出一定程度的增长，世界排名已经从2005年之前处于40名外跻身至世界前40名，略高于全球平均水平，但仍处于30名之外，略高于印度、巴西、南非等国，与美、日、德、法、英等国仍有较大差距。从变化趋势看，国际金融危机发生后，部分国家出口产品的技术含量出现下降，中国出口产品的技术水平却并没有出现劣化现象。产业蓝皮书指出，近年来中国部分传统的优势行业竞争优势下降，开始从传统的优势行业转为劣势行业。近年来，中国变为弱势的传统优势行业有18类，这些产品的显示性比较优势指数曾大于1，但近5年，其显性比较优势指数已少于1。农产品、“两高一资”产品，正在成为消失的竞争优势行业。“两高一资”产品出口大幅度下降，从有明显比较优势的行业变为弱势行业。这是中国实现发展方式转变，控制两高一资产品出口的结果。在部分传统优势行业竞争力下降的同时，中国近年来也兴起一批新兴的优势行业。这些行业过去一段时期显示比较优势指数少于1，近三年已经大于1。按四位码分类，中国有26种行业属于新兴的优势行业，这些行业主要属于机械设备类和化工类。产业蓝皮书根据中国现有生产能力和比较优势，对中国未来的潜在比较优势产业进行了评估，发现中国的产业升级近期仍有较大空间，最有可能成为潜在优势的产业集中于全球产品空间的中心区域，从行业类型看，同样集中于机械设备、化工领域。

2013年《产业蓝皮书》强调，中国要重视工业化国家重振实体经济可能带来的冲击。产业蓝皮书指出，美国等提出的“重振制造业”与其说是对应对金融危机的刺激政策，不如说是扭转制造业水平长期停滞或衰退的长期战略。工业化国家产业的振兴虽然将是一个艰巨的长期的过程，但也要重视工业化国家重振实体经济可能带来的冲击。首先，工业化国家相对成本劣势有缩小的趋势。近期美国页岩气的开采加速了国际能源结构的调整，各国生产成本也将受此影响，进而将影响各国制造业生产的相对优势。正在兴起的第三次工业革命尽管尚处于萌芽阶段，但这一革命将导致工业化国家对发展中国家廉价劳动力的依赖将逐步减弱，进而加速国际分工布局的重新洗牌。第二，为了重振制造业，工业化国家会在国际贸易中加强对别国的限制和打压。近年来，国际贸易摩擦不断加剧，特别是欧美等国对中国贸易的制裁力度大幅增强。除传统贸易壁垒外，欧美等国将对知识产权的维护作为创新经济的基础，纷纷加强了对知识产权壁垒等手段的运用。第三，2008年金融危机后，工业化国家开始着力改善国内经济环境，并为投资生产营造稳定和高效的资本市场，通过综合使用贷款、补贴和税收抵免等手段为制造业提供资金保障，并积极推广灵活的信贷计划和创新融资计划，重建信任机制，减轻企业生产压力。美国利用其优惠的税收、基础设施、科技水平和人才队伍等条件，将对国际资本形成巨大的吸引力，特别是将吸引新兴产业的国际投资。近一两年来，已经出现一些企业向美国的部分回流。例如，福特公司宣布将1.2万个工作岗位从中国和墨西哥迁回美国;苹果公司也准备在2013年将一条Mac生产线转移至美国本土;卡特彼勒公司将其海外部分挖掘机的生产转回了得克萨斯州;美国惠而浦公司已将旗下KitchenAid品牌手持式搅拌器的生产从广东迁回了美国;耳机生产商SleekAudio将生产业务从东莞回迁到美国佛罗里达州;美国安迅公司已将部分ATM的生产迁回美国佐治亚州的哥伦布等。

2013年《产业蓝皮书》强调，当前中国劳动力素质仍处于快速提升时期，预计今后10年将迎来“质量型人口红利”所带来的经济增长与产业升级的新十年。蓝皮书指出，中国1980年大专以上的高级劳动力实际上处于净进口(为表述方便，将出口商口所需要投入的劳动量高于进口商品相应所需要投入的劳动量称为劳动力的净出口，相反称为劳动力的净进口)的状态，而低端劳动力上处于净出口的状态。这与中国当时的劳动力结构是相吻合的。1982年，每十万人中仅有599人具有大学文化程度(大专以上文化程度)，6622人具有高中文化程度，17758人具有初中文化程度，35377人具有小学文化程度，文盲和半文盲人口占总人口的比例为23.5%。这一状况一直到1993年以后才得到彻底改变;1994年以后，中国各类劳动力才持续处于净出口的状态。到2011年中国国际贸易解决的高端劳动力的就业，占到劳动力净出口的12%。这与中国劳动力素质的变化相一致，第六次人口普查数据显示2010年每10万人中具有大学文化程度的人数为8930;具有高中文化程度的上升为14032人;具有初中文化程度的上升为38788人;而具有小学文化程度的则下降为26779人;文盲率下降为4.08%。可以说，中国净出口所解决就业岗位结构的变化，一方面反映了中国出口商品结构的变化，说明中国出口商品的技术含量不断变化;另一方面也反映了由于中国劳动力结构的变化，所导致的中国比较优势的变化。到2020年中国劳动力素质还会有较大幅度的提高，25岁及以上劳动力平均受教育年限会从8.56年提高到10.2年;这一结果表明中国劳动力素质仍旧处于快速提升的进期，可以预计今后10年中国劳动力结构会进一步优化，劳动力素质会进一步提高，从而会进一步提高中国产品技术水平。中国2013年后10年经济增长与发展方式的转变整体是乐观的，将会迎来质量型人口红利所带来的经济增长与产业升级的新十年。

2013年《产业蓝皮书》强调，海上风电将加速发展，光伏制造业或将出现大规模整合。产业蓝皮书指出，“十二五”期间，中国将加快开发海上风电。按照“十二五”能源规划和可再生能源规划，到2015年，海上风电总容量预计达到500万千瓦，2020年达到3000万千瓦。截至目前，全国海上风电投产装机容量不足30万千瓦，发展空间和潜力非常巨大，将成为未来决定中国新能源行业格局的竞争制高点。目前江苏、山东、上海、浙江、福建、广东等沿海省份，都将海上风电作为一项重要内容予以发展。目前，中国光伏产业的问题症结是制造业供过于求，要想让中国的光伏制造业走出困境，一方面要控制和消化产能;另一方面则是在保持和扩大海外市场的同时，启动国内市场需求。光伏制造业或将出现大规模整合。受欧洲债务危机蔓延、全球光伏行业产能过剩及美国光伏“双反”调查等因素影响，不少光伏企业面临资金链断裂、成本居高不下、库存难以消化的问题，导致部分企业已经难以支撑。按照科技部不久前发布的《太阳能发电科技发展“十二五”专项规划》，“十二五”期间，要形成1家年销售收入过千亿元的光伏企业，3-5家年销售收入过500亿元的光伏企业，3-4家年销售收入过10亿元的光伏专用设备企业。未来的光伏产业或将出现大规模的整合兼并。

2013年《产业蓝皮书》认为，机械工业的需求结构升级开始成为供给结构升级的推动力。蓝皮书指出，时至今日，世界经济尚未走出2008年金融危机的阴影，国际市场需求增长缓慢。而中国作为世界第一制造业大国和货物出口国，国际市场低迷对中国机械工业的影响不仅在于中国机械产品出口增长乏力，更重要的影响在于通过产业链的传导机制使国内机械产品需求规模同样出现了增速下滑。在国内机械市场规模增长动力不足的同时，需求结构却出现了快速升级。需求结构升级来源于两方面相互交织的动力：一是政策的拉动作用。金融危机之后，政府主导投资带动的机械装备需求更密集地集中于大型、高端、精密设备，2011年开始，虽然政府投资规模下降，但鼓励产业升级、节能减排和绿色制造已经成为中国产业政策和技术政策的长期取向。在政府主导投资的大潮退去之后，政策的需求结构效应更加凸显出来。二是市场自发的投资需求也在加速向中高档机械装备转移。中国作为世界第一的制造业大国，其生产能力从低端产品起步，在目前的国际竞争格局下，低端产品的竞争日益激烈而利润微薄，中国制造企业从自身的生存和发展出发也必须进行产品升级，从而形成了对更加高端机械装备的需求。以2009年为分界线，在此之前，中国机械装备需求规模快速增长，需求结构相对缓慢升级;在此之后，是需求规模平稳增长，而需求结构以相对更快的速度升级。需求结构升级速度超过了供给结构升级速度，导致2009年开始，机械产品进口增速超过出口增速，贸易竞争力指数由上升转为下降。

2013年《产业蓝皮书》强调，中国汽车产业仍处于全球价值链的低端，自主品牌面临严峻挑战。蓝皮书指出，中国已成为汽车生产和消费大国，但在全球产业链的分工中主要处于组装环节和零部件制造环节，位于全球价值链的低端。而品牌营运、整车与零部件设计与研发、关键与核心零部件制造等环节主要被奔驰、通用、丰田等跨国公司所把握，这些跨国公司占据着价值链的高端。中国汽车产业核心技术的严重缺乏制约着中国汽车产业由低端化向高端化方向发展。中国20世纪80年代开始自主研发汽车自动变速器，但关键技术仍掌握在跨国公司手中。跨国公司汽车电喷系统、发动机管理系统、变速箱等关键零部件的中国市场占有率达到90%。由于缺乏核心零部件的设计、研发和制造能力，中国自主品牌汽车企业尽管获得1/3的市场份额，但只获取利润的1/10。自主品牌市场占有率下降。2011年，自主品牌乘用车共销售611.2万辆，较上年下降2.6%，占乘用车销售总量的42.2%，占有率较上年下降3.4个百分点。自主品牌轿车共销售294.6万辆，较上年增长0.5%，占轿车销售总量的29.1%，较上年下降1.8个百分点。合资企业产品向低端市场的覆盖以及合资自主性的提高，还会进一步降低自主品牌乘用车在低端产品的竞争力。而从产值占比来看，2009年自主品牌乘用车占比最高达到25.6%，但2010年和2011年伴随着汽车产品消费升级，自主品牌乘用车产值所占比重呈下滑趋势，特别是2011年已经下滑至20%以下。中国自主品牌营业利润所占比重则更低，特别是2011年中国自主品牌乘用车企业利润仅占乘用车企业总利润的4.7%，95%以上的利润被合资企业赚走。

2013年《产业蓝皮书》认为，中国国内产品空间呈中心—边缘分布，不同省份的比较优势产品呈现梯次格局。蓝皮书指出，机电、精细化工和仪器仪表等位于中心，农牧渔产品和矿产采掘等位于外围;冶金、基础化工原料等围绕能源和矿产采掘，在边缘形成一个相对集中的集群，与中心集群相对应，构成了一个不对称的哑铃形结构，边缘集群的构成产品主要包括能源、矿产采掘等初级产品，化工原料、冶金等高耗能的粗放型产品及其他部分附加值较低的产品;产品空间中心集群和边缘集群之间，存在着一些产品过渡带，属于此过渡地带的产品，相互之间连接稀疏。不同省份的比较优势产品在产品空间中呈现明显的梯次分布：从西部省份到中部省份，再到东部省份，随着工业化水平的提高，呈现由边缘向中心演进的趋势。首先，东部发达地区的比较优势产品主要位于产品空间的中心区域，同时也生产部分边缘产品;其次，西部省份的比较优势产品主要位于产品空间外围，在由能源、矿产采掘、基础化工原料和冶金等组成的产品集群中，较为密集;最后，与东部和西部地区相比较，中部省份产品分布呈现一定的过渡性，具有比较优势的产品在中心与边缘之间的中间地带比较密集，相对于西部地区，位于中心区域的产品密度明显增加。

2013年《产业蓝皮书》强调，第三次工业革命为中国制造业转型升级带来机遇。蓝皮书指出，第三次工业革命对中国制造业发展造成的巨大冲击主要是对传统发展方式的冲击，但数字化、智能化技术的广泛使用，生产组织方式和产业发展模式的全面变革与中国制造业实现转型升级的发展方向是基本一致的。中国制造业的转型升级需要迎接第三次工业革命的挑战，也从中获得新的发展机遇。第一，第三次工业革命有利于缓解制造业日益趋紧的要素约束。第三次工业革命的到来将有助于中国制造业突破要素价格上涨的约束。一方面，围绕信息技术、精密制造技术、新材料技术的新兴制造业占国民经济的比重将越来越大。这些行业对土地、资源、能源、普通劳动力等目前供给日趋紧张的要素需求较少，特别适合中国制造业面临的资源现状。另一方面，工业绿色化和智能化可以大幅度降低制造业对传统化石能源的依赖，减少对生态环境的影响，从而缓解制造业面临的要素约束。第二，第三次工业革命有利于加快传统制造业的转型与升级。信息技术和智能技术的成熟将促进一大批新技术、新工艺应用于传统行业，大幅提升传统产业的技术含量和生产效率，激活传统产业改造升级的内生动力。一些传统产业还将转型升级为使用新技术、采用新生产方式、满足新市场需求的新产业。第三，有利于形成新的产业群体和经济增长点。引领第三次工业革命的是制造技术和制造方式的重大变革，在这一变革中，新型材料、高端数控机床、工业机器人将成为增长最快的制造业部门。同时，第三次工业革命还会波及服务业领域，催生新的生产性服务业部门，促进制造业的专业化和高端化。这些新兴行业的发展，将成为拉动中国经济持续高速增长的重要行业。