本报讯（记者曾理）7月24日，南岸区经开区举行2012年半年经济形势分析会，把脉半年经济运行状况。南岸区区长刘宝亚、人大常委会主任向先全、政协主席黄昌林出席会议并作重要讲话。经开区党工委书记、管委会主任王俊分析经开区上半年经济运行存在的主要问题，安排部署下阶段重点工作，他要求经开区上下要集中精力，突破资金、土地、体制机制瓶颈，推动经济社会又好又快发展。

总体平稳、较快增长，问题困难仍然存在

准确把握上半年经济运行状况是做好下半年经济工作，实现全年经济稳中求进的基础。王俊指出，经开区上半年经济工作喜忧参半，成绩与问题并存，一方面经济总体平稳、较快增长，主要表现在地区生产总值、规模以上工业总产值等经济指标保持了较快增长；现代信息技术、高端装备制造两大主导产业持续发力、支撑作用日益突出；实际利用内资、实际利用外资、外贸进出口总额大幅增长，外向型经济加速发展。另一方面问题困难仍然存在，受制于资金、土地指标等瓶颈，造成投资乏力，主要表现在存量企业在转型升级、扩大再生产上投资不足；招商项目落地受阻、增量投资没有形成；基础设施和房地产等固定资产投资明显回落。

领会精神、实事求是，进一步理清发展思路

王俊说，做好下半年的工作，关键是要抓好市第四次党代会、全市民营经济大会重要精神和黄奇帆市长调研南岸区、经开区重要指示的贯彻落实，进一步明确发展重点、理清发展思路。对于各项经济指标，要本着实事求是的态度，进行科学调整，发挥好导向作用；对于实施的基础设施项目，要处理好眼前政绩和长远政绩的关系，按照“当期可承受、未来可持续”的原则，以基础设施项目带动产业发展，科学调整项目的实施计划，做到量力而行、有序推进。

对于下半年的发展思路，王俊指出，经开区要集中精力做好三个方面的工作：一是以智能通讯终端、物联网为重点，大力发展现代信息技术产业，加快形成产业集群。以微软企业服务云平台为重点，做大做强云计算产业。二是以朝天门国际商贸城、迎龙医药城、东港片区专业市场功能区为重点，利用好市政府布局重大专业市场的政策机遇和东港港区的区位、物流优势，做大市场集群。三是加快招商引资项目落地，对于条件成熟、手续齐全、能够交地的项目要尽快实现交地，对于尚不能交地的项目要及时向项目业主方说明情况、获得理解，并积极开展工作力争早日实现交地。

突破瓶颈制约，全面推动经开区发展

针对下半年的具体工作，王俊认为重点要放在突破瓶颈制约上。他说，当前制约经开区发展的主要有两大瓶颈，一是资金和土地等要素瓶颈，二是体制机制等运行瓶颈。

资金方面，“三次创业”的经开区白手起家，自有资金紧缺，财力培育仍需要较长的一段时间，融资受制于宏观经济形势和抵押物不足、融资主体资质等影响，难以为开发建设提供充足的资金保障。经过半年的努力，经开区在融资主体建设、BT项目推进以及银行贷款、信托等取得了突破性进展，同时在向上争取资金支持方面也取得了积极成效，为破除资金瓶颈打下了坚实基础。下半年，要尽快落实前阶段融资工作和争取资金的成果，合理安排BT项目实施计划，确保全年融资目标全面完成。

土地指标方面，今年是经开区“建设主题年”，基础设施和产业项目受限于土地指标不足，进展缓慢。下阶段，土地指标申报工作要与市国土房管局、市规划局做好协调沟通，在经开区总规、控规报批完成前，妥善解决好市国土房管局下达土地指标必备手续的问题，争取上报几个批次土地指标尽快获批，为下半年大规模开发建设扫清障碍。

体制机制方面，一是要用好用活市政府授予经开区的部分市级行政审批权限，进一步优化政务管理，提高行政效率，营造优质的投资发展环境。二是进一步理顺南岸区、经开区关系，加强两区在服务企业、推动产业发展等方面的协调配合，保持一个步调、一个声音，充分发挥经开区拓展至茶园组团的体制和政策优势，推动经济社会又好又快发展。