永川工业园“家底”并不丰厚———去年工业园区总产值仅为75亿元。但这并没影响永川工业的城市理想和发展信心———到2012年,永川将实现千亿级工业园区。
在经济观察者看来,从75亿元跃入1000亿元,这不是一个简单的数字叠加,而是产业集群的高度聚集和产能的无限放大。“也就是说,未来4年内,永川工业园区产值要在现有的基础上,整整增长13倍之多!”永川区政府相关负责人坦言。
那么,亟待“大补”的永川工业园区,如何快马加鞭提速工业?如何重新布局,实现错位发展?如何发挥产业集群效应的裂变?带着这些问题,近日记者采访了永川区相关负责人。
永川工业园区的“家底”
6月14日,永川区经委主任蔡德章上任满四个月的日子。作为永川面向全国公招的正处级干部之一———蔡德章曾效力于哈尔滨工业大学,多年从事工业经济研究。上任伊始,永川区委书记胡际权交办给蔡德章两大任务:一是要让永川工业经济实现可持续发展;二是要让永川在4年内实现千亿级工业园区。后者正是市委、市政府为永川工业园区制定的发展目标。
“工业是永川经济发展的重要支柱,工业强则永川强,而工业园区则是永川工业的核心增长点,所以说,要让永川实现千亿级工业园,是一道亟待攻克的经济难题。”蔡德章称,经过4个月“摸底”,他感觉永川工业基础较好,潜力巨大,后劲十足!
数据为证,去年,永川工业总产值达到230亿元。目前初步形成了以机械加工、能源化工、轻纺食品和冶金建材四大支柱产业。“潜力巨大”表现在引入了一大批工业企业,比如理文造纸、紫光化工、新格再生铝、热岛项目、万江铝材、渝琥玻璃、白雪电器等。
“但永川工业园区也存在‘三小’的现象!”蔡德章称,即工业园区经济总量较小、企业规模小、产业集群小。比如,尽管去年永川工业总产值达到230亿元,但工业园区产值仅为75亿元;企业规模小表现在:去年永川规模以上工业企业362家,但产值上亿元的企业仅有22家。
“永川工业产业集群基本没有形成!”永川区代区长蒋又一调研时指出。
永川工业园重新布阵
面对永川工业园区发展现状,永川如何下活这盘“从75亿元到1000亿元”的棋呢?
“首当其冲的是产业布局!”永川区副区长梅永康称。之前,永川工业园区是按照“一区三组团”的格局布点,即永川工业园区、中山组团、大安组团、港桥组团。“存在着产业布局重叠,分工不明晰等现象,园区规划面积为20平方公里,实际建设开发面积仅为13.4平方公里。”
“无论从哪个角度来说,20平方公里都摆不下产值千亿级工业产业群!”蔡德章称,这“逼”着永川工业必须重新布阵。
为此,今年年初,永川拿出60万元邀请北京金必德公司对永川工业谋篇布局。“此次调规的最大特点是,将以前的‘一区三组团’范围扩大化,形成‘一区三园多基地’格局!”蔡德章说,就面积而言,从以前规划的20平方公里拓展为70平方公里。新的“一区”是永川工业园区,下设“三园”———凤凰湖工业园、港桥工业园、三教工业园。
具体布局是:凤凰湖工业园,包括大安工业园区,向新城管委会、中山路、南大街、陈食方向拓展,规划面积由现在的6.8平方公里拓展至30平方公里,重点发展机械制造、电子信息、服务外包、食品加工等产业。
港桥工业园向大陆溪以北的笋桥和一松路方向发展,面积由12平方公里拓展为30平方公里。重点发展能源、造纸、冶金、化工、建材等五大产业。
新设立的三教工业园规划面积为10平方公里,重点发展中轻型铸锻件、机械加工和建材等产业。
“重新布阵的永川工业园区,将形成南有港桥工业园、北有三教工业园、中有凤凰湖工业园的三级联动产业格局。”梅永康称,这让永川工业园区发展思路更为明晰,产业分工更为明确,也为产业集群聚合提供适宜的“土壤”。
九大产业群托起永川工业
如果把永川工业布局比作一个“筐”,那么,永川要跃入千亿级工业园,则需在“筐”里面装更重、更值钱的“物件”。
“九大产业集群就是‘筐’里装的宝贝。”蔡德章称,它们分别是天然气化工产业、煤化工及热电产业、林浆纸一体化产业、机械装备加工产业、轻纺食品产业、建材产业、电子产业、冶金产业、服务外包产业等产业集群。
蔡德章称,打造这九大产业集群的主要抓手有二:提高产品的附加值;延伸产业链条。
天然气精细化工便是提升产品附加值的一大典范。蔡德章称,如果说长寿的天然气基础化工,能使天然气增加7-9元的工业增加值,那么永川的精细化工可以增加17-19元。这点,紫光化工已尝到甜头。
延伸产业链条在永川表现更为突出。比如,在林浆纸一体化产业方面,依托理文造纸公司、维达纸业有限公司投资114亿元,建设四条年产30万吨高档牛皮箱生产线、两年年产40万吨高档牛皮箱板纸生产线,一条年产9.8万吨竹浆生产线,配套发展下游高档生活用纸、印刷包装等配套产业,并以此带动竹木种植业。同时,利用造纸厂的黑液作为结合剂,以再生铝的铝灰、发电厂的粉煤灰等废弃物为原料,采用新技术生产铝硅合金,实现工业园区内企业间的产业共生。
机械装备方面也延伸着产业链。依靠西源凸轮轴、海通机械等企业,大力发展凸轮轴、机油泵、汽缸套、变速器等零部件项目,形成以汽车、摩托车零部件产业群。与此同时,永川将投资127亿元,延伸煤炭焦化-焦炭及其附产品,形成“煤炭-焦炭-煤焦油-碳黑”和“煤炭-焦炭-煤气-粗苯-尾气综合利用”两大产业链。
不仅如此,在冶金、电子、服务外包、轻工食品等多个行业,将提高附加值与延伸产业链融合,也将形成强大的产业集群。
“未来4年内,产业集群的深度推进,将撑起永川千亿级工业产业园!”梅永康说。