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重庆结构性减税政策减税217亿 民生支出1606亿
2013
01/28
13:26

重庆市去年一般预算收入达到了1703.5亿元。昨日,记者从市财政局了解到,去年重庆市一般预算收入增幅达到了14.5%。虽然受经济环境和结构性减税政策影响,重庆市一般预算收入增速放缓,但仍将超过50%的一般预算支出用于了民生。

收入

去年一般预算收入1703亿

根据市财政局公布的2012年收入数据,去年,重庆市财政一般预算收入完成1703.5亿元,同比增长14.5%。从2005年到2011年,重庆市一般预算收入连续6年保持30%以上的增长,去年却大幅回落。

“去年的经济压力,加上市财政的结构性减税政策,使得一般预算收入增速放缓。”市财政局副局长封毅表示,虽然有所回落,但重庆市的一般预算收入仍保持着持续向好的态势。

封毅分析,纵观重庆市去年全年度的财政收入情况,重庆市税收收入年初仅以0.7%的增长低势开局,但到了6月,增长达到了3.6%,10月更是达到6.5%,最终全年增长速度达到10.1%。从数据上看来,全市的财政处于稳步上升的状态。而去年,重庆市的GDP增长幅度也在13.6%左右,财政收入与经济增速等宏观经济指标相协调。这表明重庆市的财政收入趋于正常,并且经济发展更为稳健。

区域

“两翼”增长继续高于“一圈”

“这已是‘两翼’第五年财政收入增幅高于‘一圈’地区。”封毅表示,从地域上来看,去年,重庆市的区县财政收入保持了较高的增长。

据市财政局统计,全市的区县级一般预算收入完成985.1亿元,增长13.3%。其中,渝东南和渝东北的一般预算收入分别保持了19.4%和20.1%的增长,远高于“一圈”11.9%的增幅。封毅表示,全市共有26个区县一般预算收入增幅超过全市平均水平。13个区县一般预算收入超过30亿元,比上一年度增加5个。

封毅称,区县的快速成长,得益于重庆市财政的转移支付政策。2012年,重庆市继续下沉财力,坚持财力75%以上用于区县的政策。对区县各项补助达到1211.3亿元,增长13.9%。“平摊下来,去年市财政花在每一个区县市民身上的钱达到8万元。”封毅表示,三峡库区和渝东南少数民族地区的人均财力提到10.9万元。

为企业个人结构性减税217亿

基于去年的经济形势,重庆市拿出专项资金扶持,并实行结构性减税,提振企业信心,振兴经济。

“去年,重庆市为落实结构性减税政策花了217亿元。”封毅分析,为了落实西部大开发税收优惠、出口退税和提高营业税、增值税、个人所得税起征点等税收政策,重庆市少收了217亿元的税。其中,兑现企业出口退税68亿元,通过提高营业税、增值税、个人所得税起征点等结构性减税措施让利企业82亿元。

除了减税,重庆市还拿出了各项政府补贴。市财政局公布的数据显示,仅是落实区县特色工业园区市级财税扶持政策,就花了90亿元。同时,为扶持民营经济,重庆市还拿出了20亿元非公经济专项资金。

为刺激内需,重庆市在去年7月份推出“家电惠民”、“汽车惠农”政策,按销售价的6%给予限额财政补贴。到2012年底,短短5个月就补贴了1亿元,引导销售“家电惠民”产品5722万元、1.6万台和“汽车惠农”产品6.9亿元、1.7万台。

民生

去年重庆市民生支出1606亿

市财政局方面表示,去年重庆市财政一般预算支出3055.2亿元,其中民生支出达1606亿元,占比在50%以上。

“在教育上,重庆市支出增幅最多。”封毅表示,财力进一步向民生倾斜,教育、科技、文化、卫生等达到法定增长要求,就业、养老、低保、住房等基本公共服务水平进一步提高。仅教育一项,全市就支出了473.2亿元,同比增长48.5%,加上实际用于教师的医疗、住房、离退休金等经费,总量占GDP比例达到4%。封毅举例说,为全市中职学生免学费、建设中小学食堂、免费向中小学生提供作业本、教辅材料和《新华字典》,这些都是从这笔资金中拿出的。

“去年是重庆市在公租房上投入最大的一年。”封毅表示,去年重庆市保障性住房支出达到176.1亿元,同比增长11.8%。同时,重庆市加大了就业投入,带动全市新增就业65.5万人,城镇登记失业率降至3.3%。在社保方面,去年重庆市拿出377.2亿元,同比增长17.3%,不仅提高了城乡低保保障水平,还提前一年实现城乡居民养老保险全覆盖。

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