招商引资被誉为地区发展的生命线，如何更好地开展招商引资工作?沙坪坝区一方面积极营造日趋浓厚的招商引资氛围，另一方面是在“放管服”的改革上进行探索与突破。沙坪坝区政务服务管理办公室主任兰新宇认为，做好招商引资工作，改善营商环境，要将引才、留才和推进监管结合起来。

上线“大学生创新创业一件事”服务平台

一个平台，就可以解决大学生在沙坪坝创新创业所需办理的所有事项。今年，沙坪坝区“大学生创新创业一件事”正式上线政务服务平台，通过事项梳理、平台搭建、流程优化、材料精简、数据共享、部门联动，将大学生创业生命周期的补贴申请、人才就业公共服务、公租房申请、公积金缴纳、市民卡申领等办事需求实现关联，并为大学生群体提供有效的金融支持。

同时，为了充分发挥人才创新创业的主体作用，沙坪坝区出台一系列引才、留才政策，让人才工作与营商环境互融共生。针对本地人才，提供无差别政务服务，在取消63项证明事项的基础上，推行电子营业执照、电子身份证材料互认。2022年，沙坪坝区对照全市区县需关联电子身份证、电子营业执照事项清单明细，全面梳理并配置含营业执照、身份证明材料事项653项。针对外地人才，打造“政务服务+区块链”“跨省通办”新模式，确保审批同质化互通、注册信息共享、受理标准互通及审核结果互认。

此外，还开发川渝“跨省通办”工作管理系统，通过远程登录模式，解决专网登记受限问题，达到共享知识智能提醒、证明材料数据共享、申请地受理发证、多地内部协同、办件联动查询效果。截至2022年6月，“跨省通办”办件量约2.7万件。

“人才是创新创业的主体，也是营商环境中的主体之一。”兰新宇表示，只有围绕靠谱服务引人才、聚人才、办实事等方面工作，多措并举打出营商环境持续优化“组合拳”，才能用心用情营造人才发展的良好生态。

推出“纪检监察+政务服务”工作新模式

优化营商环境，关键是深化“放管服”改革，“放”就要放好、放彻底，“管”就要管好、管到位，“服”就要服务好、服到位。在“放管服”改革中，沙坪坝区全力推进营商环境优化提升，让群众和企业感受到实实在在的成效和变化。

2021年，沙坪坝在全市率先推出“纪检监察+政务服务”工作新模式，单设驻政务服务办纪检工作组，配齐配强4名纪检干部，作为全市创新案例推广。同年，建立“营商环境智慧监管平台”，通过对“超期率、网办率、驳回率、差评率、预警率、准予许可率”等关键指标的监测，实现全程监控、主动发现、智能提醒与精准监管。

“如果平台显示出异常数据，纪检人员将进行回访核实、分办交办。”兰新宇说，通过这一平台，向审批窗口发出任务交办函、整改建议书，督促推动优化政务服务，打通了审批环节的“痛点”“堵点”“难点”。此外，创新建立沙磁“二维码”，重点解决企业和群众线下咨询、申请监管覆盖问题，补充收集线下前端服务、承办审批中及办结出件后的评价反馈等情况。

“靶向施治、重点纠治，才能更好地优化公平竞争的市场环境。”兰新宇介绍，为了让政务服务支持保障市场主体健康发展，政务服务大厅还在“三个监督”上下功夫：“嵌入式”全程监督，纠正行业作风;“体验式”下沉监督，要求既见人还要见事;“跟进式”精准监督则根据问题线索，跟进巡察整改。“过去是遇事才问责，而现在通过技防和人防的方式，把风险提前预判、把隐患提前排除、把漏洞提前堵住。”兰新宇说。

上游新闻记者 李析力 通讯员 张浩