栋梁河生态公园成了大家休闲娱乐场所。
十一五以来,重庆市大力实施碧水行动(2005-2012年),水环境污染得到了有效遏制,库区水环境质量保持稳定,局部区域水环境质量得到改善。今年起,重庆市又制定了新一轮的碧水行动(2013-2017年)实施方案。
水是生命之源。
重庆地处长江上游地区,长江、嘉陵江、乌江,以及56条次级河流纵横交错,就像血脉一样,滋养和孕育着我们。
回想起10年前,主城只有一座污水处理厂,一些企业工厂的污水、我们的生活污水,都是直排长江。没有健全的市政管网系统,没有长效机制,没有应急响应机制,导致我们的母亲河受伤。
问渠那得清如许,为有源头活水来。次级河流整治,曾经是重庆市创模的攻坚之战,昔日的跳蹬河、盘溪河、花溪河、梁滩河等次级河流,黑臭刺鼻。
重庆市自2010年以来,花了大力气整治次级河流。如今,次级河流整治取得了阶段性的进展,主城栋梁河、璧北河等5条河流达到相应水域功能要求。朝阳溪、跳墩河、大溪河等9条次级河流实现消除黑臭目标。
主城区跨界出境断面寸滩断面水质稳定达到水域功能要求。重庆市水体质量总体保持稳定。长江、嘉陵江、乌江水质总体保持Ⅱ类水质水平。
但同时,处在十二五开局时期,重庆市同时面临着经济快速增长、城镇化步伐加快以及三峡工程175米蓄水后水流速度减缓、水体自净能力减弱等给水环境保护带来的挑战。特别是在区县农村地区,基础差,经费紧,一些民众意识跟不上,水体(湖库)整治工作还任重道远。
新一轮的碧水行动(2013-2017年)计划将实施工程项目1701个,预计投资219.72亿元,这也从另一个侧面反映了重庆市对水环境整治工作的重视和决心。
现场>
昔日黑臭栋梁河今日市民休闲地
“这条河以前又臭又黑,现在好了,下河游泳钓鱼,舒服得很。”昨天傍晚,太阳眼看要下山的时候,栋梁河碧绿色的水衬着落日的余晖,分外好看。居民三三两两地坐在河堤边大片的草地上,还有游泳的,钓鱼的,散步的,好不热闹,偶尔还有几只白鹭掠过……但就在3年前,这里还是寸草不生的黑臭死水潭。
昔日栋梁河
除了蚊虫啥都不长
正在河边钓鱼的居民王达海讲述了栋梁河的惊喜变化,他的家就在铁山坪街道,离河道很近,5年前,还没走出门,就能闻到河里飘来的臭气,“更别说夏天了,除了蚊虫什么都不长,水体颜色呈褐红色。”
如今,栋梁河彻底告别了黑臭,河水清澈见底,芦苇花、水草和碧绿的河水相映成趣。两岸青草依依,鹅卵石的步道两旁,栽有水竹、桂花树等植物。“栋梁河发源于渝北区,全长34.1公里,流经江北河段长度为8.3公里,其流域范围主要在铁山坪街道,桥溪河为栋梁河的支流。如今,河流沿岸的生态修复工程已经初现成效,在河道两岸栽植树木、培植绿地,在河道内修建生态浮岛,恢复了生态系统的良性循环功能,让以前受到污染的河流逐步实现自然修复。”江北区环保局污控科科长江龙介绍说。
大力整治
栋梁河脱臭变清澈
为彻底改善栋梁河水环境质量,保障流域居民生活品质,2010年7月以来,江北区环保、工商、卫生、农林水利等十几个部门协同作战,采取宣传动员与综合执法齐头并进的方式,实施“关、改、搬、拆”四项措施,对各类污染源进行集中整治,严厉打击违法排污行为。在执法工作中,江北区共整治栋梁河沿岸工业污染源19家,关闭污染企业和加工作坊49家,取缔畜禽养殖场104户,搬迁生猪和牛16397头,拆除河道沿线违章建筑41户近5万平方米,有效消除了河流沿岸的各类污染源。
经过三年的综合整治,目前栋梁河及其支流已完成集中重点工业企业污水整治、居民点污水治理、畜禽养殖搬迁和河道清淤等工程,建成了一批污水垃圾处理基础设施,形成了污染源防控的有效机制,栋梁河水质持续达到5类水域景观水标准。
问答>
保护河流从我做起不使用含磷洗涤剂
重庆市水体的现状如何?你知道新一轮的碧水行动具体将开展哪些措施吗?到了2017年,重庆市水体情况将有哪些成效?就相关的热点问题,记者采访了市环保局相关负责人。
问:碧水行动作为蓝天、碧水、宁静、绿地、田园五大行动之一,碧水行动的主要目标是什么?
答:碧水行动的目标是到2017年,在上游来水达到国家地表水环境质量Ⅱ类水质标准的前提下,“三江”干流水质稳定达到Ⅱ类,次级河流和重点湖库水质明显改善,其中,主要次级河流水质满足水域功能要求的断面比例达到95%,主城建成区56个湖库水质达到水域功能要求或消除黑臭。
另外,城市集中式饮用水源水质稳定达标;建制镇集中式饮用水源水质达标率88%以上。
此外,在主要污染防止方面,城市生活污水集中处理率达到90%以上,城镇生活污水集中处理率达到75%以上;城市生活垃圾无害化处理率达到98%以上,城镇收集处置率达到85%以上;危险废物产生单位规范化管理抽查合格率达到90%以上,危险废物经营单位规范化管理抽查合格率达到95%以上,医疗废物实现无害化处置;重点工业企业(重点工业园区)污水处理设施实现全覆盖,主要污染物稳定达标等。
问:今后5年,碧水行动要做哪些事?
答:重点为“四治一保”,即治理城乡饮用水源地污染、治理工业企业污染、治理次级河流及湖库污染、治理镇级污水垃圾污染、保护三峡库区水环境安全。主要实施工程性措施1674个:其中,集中式饮用水源保护工程81个、工业污染防治工程150个、湖库综合整治工程56个、次级河流整治及清漂工程40个、环境基础设施建设工程1338个、环境风险防范能力建设9个。
问:创模期间,14条次级河流整治取得了阶段性的成效,有没有制定什么机制来稳固,防止污染反弹情况的发生?
答:市政府制定了主城区次级河流污染整治巩固长效机制,要求各级各部门按照“属地管理、分级负责、强化监管、快速处置、限期恢复、稳定达标”的原则,加大巡河力度,防止污染反弹。
一是建立次级河流水环境质量监控管理机制。市环保局组织定期开展次级河流水质监测,对次级河流水质监测出现污染因子超标等水质反弹情况的,立即向有关区县政府预警。对次级河流水环境质量连续2个月出现污染反弹且达不到水域功能要求的,由市监察局、市发展改革委、市环保局对所涉及的区县政府实施“挂牌督办”。
二是建立次级河流污染反弹快速处置机制。有关区县政府对涉及工业污染、生活污染和畜禽养殖污染出现的反弹要组织人员及时予以快速处置。
三是建立巡河、考核和责任追究机制。建立市、区县、乡镇(街道)三级巡河工作责任制。市政府有关部门每季度组织开展1次次级河流巡河检查,有关区县政府每2周开展1次巡河检查,乡镇(街道)每周开展1次巡河检查,并做好巡河检查记录。
各个区可以根据自己的情况,制定更详细的细则,比如九龙坡区就建立了以“区-部门-镇街(园区)-村社”为主线的四级监管网络体系,创新实行“总河长”、“河长”、“河段长”、“河巡长”四级责任制,由区政府主要领导任“总河长”,区政府相关分管领导分别任梁滩河、跳蹬河、大溪河、桃花溪“河长”,各镇街、园区主要领导为辖区次级河流污染整治的“河段长”。
问:重庆地处长江边,有市民常常说,我不愁水喝,这样的想法是正确的吗?
答:这种想法当然是不正确的。重庆地处于长江上游,三峡库区核心区,实施水环境保护不仅关系到自身用水的安全,更关系库区移民安稳致富和库区长治久安。要坚持在发展中保护、在保护中发展,要坚决贯彻落实“四个绝不能”要求,保护一江碧水,为后人留下一片绿水青山。
问:作为普通市民,怎么能加入到“碧水行动”中去,发挥自己的力量?
答:市民是城市的主人公,水资源是有限的。生活中最直观的做法是形成良好的生活、消费习惯,要节约用水,不乱扔乱倒垃圾,更不能乱扔到河流、湖泊里,生活中尽量不用含磷洗涤剂。当然,如你看到乱排乱放行为,或者是工厂企业违规直排等污染源,请及时向相关部门举报,共同制止有损环境的行为。
做环保参与人。比如定期组织环保沙龙、城市定向运动活动,带动身边更多的人参与环保。