上午：215分钟，43个单位发言;下午：270分钟，9位区领导安排部署工作……3月11日，渝北区召开2014年经济社会发展推进大会。会议强调，要加快推进仙桃国际数据谷、临空创新经济走廊、国际物流分拨中心三大战略平台建设，集聚发展战略性新兴产业，以无形资产撬动有形资源，为加快建设临空都市区奠定坚实基础。

区委书记沐华平主持会议并讲话。区委副书记、区长赖蛟就今年经济社会发展重点工作讲意见。区人大常委会主任陈道秀、区政协主席李联铁等全体在家的区领导参加会议。

区领导范赛虎、张德宽、秦文敏、唐丽华、王广荣、罗红、罗勇等分别安排分管工作。43个镇街、园区(新城)、风景区和主要经济部门负责人在会上发言，围绕年初确定的目标“晒”工作，谈思路，谋发展。

今年1—2月，全区经济开局较好。规模以上工业总产值完成445亿元、同比增长47.8%，区属板块完成212亿元、增长47%，汽车产业完成245亿元、增长44%，电子信息产业完成99亿元、增长102%。公共财政预算收入9.1亿元、同比增长23.4%，税收收入8.4亿元、增长19.8%，工商各税完成7.3亿元、增长46.4%。

赖蛟在讲话中指出，推进今年经济社会发展，重点要抓好九个方面的工作：以仙桃数据谷建设为重点，集聚发展战略性新兴产业;以临空创新经济走廊建设为载体，提升开放开发水平;以嘉州商圈、两路空港商圈和航空物流园建设为着力点，全力推进商贸物流业发展;以空港新城开发为龙头，提升城市开发建设水平;以统景温泉旅游基地、兴隆现代农业示范基地、玉峰山特色旅游基地、洛碛化工物流基地为平台，加速推进农业农村发展;以招商引资为突破，加快产业转型升级;以重点项目建设为抓手，不断增强区属板块发展后劲;以28件民生实事为突破口，统筹发展社会事业;统筹抓好当前工作，确保开好局起好步。

赖蛟说，市委、市政府高度重视仙桃数据谷的开发建设，各级各部门要千方百计加快推进征地、建设工作，积极争取市级部门支持，创新融资模式，做好资金筹集，抓紧实施征地拆迁，同步推进基础设施建设，为项目建设创造条件，争取时间。在机场专用道和渝都大道沿线高标准规划建设临空创新经济走廊，既有利于提升渝北的发展水平，也有利于展示重庆作为国家中心城市的形象，要充分发挥临空优势，以“园中园”模式，科学布局特色产业，优化调整现有产业，打造临空商务区、临空制造园、智能终端产业园、应用电子产业园、节能环保产业园等先进制造业和高端服务业集聚区。航空物流园是全市“三基地四港区”物流枢纽布局规划中唯一的航空物流基地，相关部门要全力支持，加快推进开发建设、招商引资，促进航空物流园集聚发展。

“要围绕建设临空都市区，全力加快空港新城建设。”赖蛟强调，空港新城片区是渝北城市形象的集中展示区域，必须高标准、高起点规划建设。6月底前，要完成S、T标准分区控规，中央公园周边地下空间利用规划及土地利用规划修编，完成电力、给排水专项规划编制，尽快实现土规、城规、专项规划全覆盖。要创新城市开发模式，抓好观音岩片区、航空城、模具园等城市重点区域建设，加快推进同茂大道、李家花园隧道等重点项目建设，搞好资金安排、施工组织、工程管理。要加快土地出让和房地产开发，加大招商引资力度，力争引进优质企业，吸引市民到渝北创业兴业。

“今年招商引资的目标是内资300亿元、外资20亿美元，要统筹发挥专业招商团队、镇街园区新城和行业主管部门三支力量的作用，全力以赴抓好招商引资工作，促进全区产业结构调整升级。”赖蛟强调，智能装备、智能终端、临空制造、应用电子、节能环保、大数据、金融、物流等8个专业招商团队，要切实担负起主力军的重任。各园区、新城和镇街要充分发挥资源优势，既主动承接专业招商团队引入的项目，做好落地等服务工作，又要克服等靠要思想，充分利用辖区内的土地、标准厂房、写字楼宇等资源主动招商。各行业主管部门要充分发挥专业优势，拓宽思路，打开视野，积极引进会计、审计、评估、税务、法律服务、规划设计、投资咨询、医疗卫生、文化创意、银行证券保险等现代服务业。

“今年工作开局良好，同志们干得不错!”沐华平充分肯定了各级各部门的工作。他说，“开局良好”有三个指标可以验证：一是工业指标增长47.8%;二是财税指标，公共财政预算收入增长23.4%，税收增长19.8%;三是用电指标，全社会用电量增长12.9%，工业用电增长13.4%。这些指标表明，渝北区经济增长符合规律。“干得不错”主要体现在：仙桃国际数据谷、临空创新经济走廊、国际物流分拨中心三大战略平台顺利推进;群众路线教育实践活动边学、边查、边改，初见成效;民生工作亮点突出;社会治安形势总体向好，全区社会大局和谐稳定。镇街、部门工作有特色、有亮点，突出发展增量，注重优化存量，抓好服务保障，聚焦民生短板，狠抓矛盾化解，既有目标、又有部署。专业招商团队进入角色很快，大家愿意去学、愿意去钻，体现了渝北的干部觉悟高、素质强。

“要以结果倒逼的机制，来确保我们心中有数。”沐华平说，心中无数，就没有方向，做到心中有数，首先要明白指标、明确目标，按照都市功能拓展区的要求，以科学的方法做好经济运行调度，形成一幅胸有成竹的美好画图。一方面，要在存量上下功夫，做好电的调度、气的调度、水的调度、人的调度、资金调度、土地调度。另一方面，要在增量上下功夫，形成特大项目、重大项目、重点项目的滚动计划，以仙桃国际数据谷、临空创新经济走廊、国际物流分拨中心三大载体承载重大项目，做大体量;同时，瞄准世界品牌，加强招商引资，大力发展新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料、新能源汽车、节能环保、生物医药等战略性新兴产业项目，优化结构。

“要以无形资产撬动有形资源。”沐华平强调，要以改革的手段、创新的方式，盘活现有的资源，激发现有的动力。一是积极探索基础设施PPP模式，让社会资本为我所用;二是推动研发中心法人化，从成本中心变成利润中心;三是发展新兴服务业，实现线上和线下结合;四是探索农村集体建设用地流转路径，发展高附加值的临空农业;五是做好商品房吸纳15%的中低收入者入住试点，让老百姓更好地共享渝北的发展成果。

沐华平强调，要创新治理机制，确保社会稳定。要按照“问题导向、清单管理、结果倒逼”的要求，建立问题“三色”分类、“三级”清单管理、“三清三进”倒逼推进机制，对必须立行立改的问题，列为红色类，“日清周进”;对需要认真研究并多方联动的问题，列为橙色类，“周清月进”;对需要较长时间解决或与上级联动的问题，列为黄色类，“月清季进”。要探索建立一个统一的工作领导体制、一个信息化平台网络、一个为民服务电话号码、一个调度指挥中心、一支网格化治理队伍、一套激励政策等“六个一”体系，创新社会治理，推广“枫桥经验”，努力做到小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)、矛盾不上交。

沐华平强调，要认真办好民生实事，切实抓好党建工作，以党的群众路线教育实践活动为契机，扎扎实实完成好各项目标任务，确保全区经济社会发展开好局、起好步，为全年工作奠定坚实的基础，为“加快发展、率先发展，努力走在全市改革发展前列”作出积极贡献。