重庆涪陵综合保税区位于“一带一路”和长江经济带联结点上,是重庆主城区都市圈发展的重要支撑,是“一圈”连接“两群”的重要节点。重庆涪陵综合保税区位于涪陵高新技术产业开发区内,规划面积2.7平方公里,分两期建设:一期建设面积1.82平方公里,分为AB两区。A区530亩,由卡口、查验区、综合办公楼、标准化厂房、保税仓库等建筑及巡逻道组成,总建筑面积约15万平方米。B区场平工程面积1289亩),目前已完成建设;二期建设面积0.88平方公里。综保区围网外规划有26.7平方公里配套区,形成围网内外紧密联系的产业链,距重庆江北国际机场约80公里、距渝利铁路约9公里,距渝涪高速、南涪高速约7公里,紧邻龙头港物流园区、攀华码头、渝怀铁路货运站,已实现外贸进出口货物“铁公水空”立体多式联运。
(一)区位优势
重庆涪陵综合保税区位于“一带一路”和长江经济带联结点上,地处涪陵新城区西南片区,毗邻涪陵工业园区,紧邻长江北岸。所在地涪陵区是长江流域首批开放的沿江城市、重庆区域性中心城市、重要的现代制造业基地、商贸物流中心,也是重庆地区生产总值过千亿元的经济大区。拥有全国首 个国 家级页岩气示范区、西部唯 一的国家船舶出口基地、国 家级外贸(榨菜)转型升级基地、长江经济带国 家级转型升级示范区;拥有32家上市公司和6家百亿级工商企业;拥有涪陵、龙桥、白涛、清溪四大工业园区。重庆涪陵综合保税区规划面积2.7平方公里,四至范围为:东至回龙湾、南至长江、西至院子山、北至高峰寺。该区域紧邻长江黄金水道,与重庆枢纽港-龙头港隔江相望;“两江三高三铁”交通网络横贯全境,实现进出口货物“铁、公、水、空”立体多式联运,是成渝城市群四大区域性综合交通枢纽之一。
(二)交通优势
重庆涪陵综合保税区位于“一带一路”与长江经济带联接点,是重庆对外开放的又一重要平台,西向可与中欧班列相连接,东向沿长江经济带顺江而下,南向可直接融入陆海贸易新通道,成为串联“一带一路”与长江经济带、陆海贸易新通道的重要口岸和重要节点。
1.水运。紧邻攀华码头,与龙头港隔江相望,可实现龙头港、攀华港紧密联动。龙头港是重庆“1+3”核心枢纽港之一,为长江蕞西端可常年通过5000吨级单船、万吨级船队的深水良港,不但是长江沿线的物流枢纽之一,同时还承担着乌江沿线近9万平方公区域的物资联运功能。渝东北地区的丰都、忠县、石柱、万州、云阳等区县外贸物资可通过长江沿江而上;渝东北地区的武隆、彭水、酉阳、秀山等区县外贸物资可通过乌江航道汇集到龙头港集散。
2.铁路。涪陵铁路通车里程达170公里,渝利高铁、渝怀铁路、南涪铁路穿境而过。涪陵综保区北距渝利高铁约9公里,距渝怀铁路货运站约14公里(未来将缩短到8公里)。根据2019年8月国家发改委印发的《西部陆海新通道总体规划》,陆海贸易新通道中的三条主通道之一便是渝怀铁路,其货运量占到陆海新通道80%的货运量。另外,规划建设的涪陵-柳州的铁路是目前重庆距离北部湾距离蕞短的一条铁路,已经纳入了十四五规划,建成后涪陵综保区融入陆海新通道将更加便捷。
3.公路。涪陵区公路通车里程达到5814公里,其中高速公路里程达130公里,渝涪高速、南涪高速、沿江高速在涪陵综保区周边交汇,综保区距离主要高速公路上道口均不超过10公里。龙头港至两江新区的高标准城市快速主干道正在进行设计,预计明年开工建设。
4.航空。涪陵综保区距离江北国际机场90公里,通过既有高速公路可实现1小时达到;距离即将建成的武隆仙女山机场110公里,通过既有高速、省级公路可实现1.5小时通达;距离正在建设的五马机场30公里,通过机场快速通道可实现0.5小时通达。
涪陵是重庆的地理平衡中心,地处成渝地区双城经济圈和长江经济带结合部,位于重庆“一区两群”“Y”字型节点上,区位优势十分突出,是主城都市区发展的重要支撑,是“一区”连接“两群”的重要节点,在全市发展格局中具有重要地位。涪陵综保区将紧扣涪陵一区两群支点城市的定位,充分发挥综保区特殊区域的政策优势,紧紧依托中欧班列(重庆)、陆海新通道、长江黄金水道,狠抓产业发展定位,创新产业业态,大力发展保税仓储物流,大力发展跨境电商,大力发展保税冷链仓储物流,建成带动两群地区外向型经济发展的桥头堡。
(三)监管服务优势
涪陵综保区规划建成五大功能中心:加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心和销售服务中心,可开展研发、加工、制造、仓储、物流、检测和收回服务维修等业务。
涪陵综保区监管机构涪陵海关,是重庆海关12个正处级隶属海关机构之一,按照职责授权,负责关区范围内海关监管工作。主要职责包括企业管理、接单、征税、货物查验、放行、转关、结关、理单及保金保函、海关特殊监管区域管理等海关业务。海关通过国际贸易单一窗口申报,实现“一次申报、一次查验、一次放行”,并承诺7x24小时全天候预约通关服务,对重点企业安排专人联络对接强化服务。
(四)政策优势
作为高度开放的特殊经济区域,综保区整合了海关所有特殊监管区域的功能政策,是目前开放层次蕞高、优惠政策功能齐全的海关特殊监管区域。
产业发展
按照国务院《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》(国发[2019]3号)和全市开发平台协同发展的部署要求,依托涪陵的产业优势和交通优势,涪陵综保区按照大产业、大通道、大平台的思路,注重与全市其他三个综合保税区错位发展、协同发展,重点发展“3+2+3”产业,即在保税加工方面,重点发展以粮油加工、进口食材加工为主的食品加工产业、医疗器械为主的大健康产业和智能制造三大产业;在保税物流方面,重点发展大宗商品、农副产品仓储物流分拨两大产业;在保税贸易方面,重点发展跨境电商、进口商品展示交易和总部经济三大产业。全力打造“一口岸、两基地”目标,即:建成长江上游重要的开放口岸、重庆重要的食品医药进出口加工基地、西部地区独具特色的服务贸易示范基地。
营商环境
涪陵综保区周边配套功能齐全,地处的涪陵高新区是经重庆市政府批准设立的市级高新区,是长江经济带国 家级转型升级示范开发区、国家新型工业化产业示范基地(食品),是重庆市首批特色工业园区和千亿级工业园区,产业基础雄厚。区域内教育、卫生、文化、体育、城市公园等公共服务设施齐全,可为企业提供有利的发展环境。